Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3. Особливості приватизації майна, що перебуває в комунальній власності
Приватизація майна, що перебуває в муніципальній власності, може відбуватися, згідно з чинним законодавством, за умов згоди територіальної громади або її представницького органу, а особливо важливих об’єктів – за рішенням референдуму.
Виключною компетенцією засідань сільської, селищної та міської рад є прийняття рішень:
– про доцільність, форми і строки приватизації;
– про затвердження програм приватизації;
– щодо затвердження переліку об’єктів, які не підлягають приватизації;
– щодо безоплатної передачі об’єктів муніципальної власності державній власності;
– щодо прийняття майна до муніципальної власності;
– щодо створення, реорганізації, ліквідації, перепрофілювання установ, організацій та підприємств, що перебувають в муніципальній власності.
Перелік об’єктів, умови та порядок приватизації розглядають також постійні комісії міської ради, органи виконавчої влади.
Програми приватизації комунального майна здійснюються на підставі програм приватизації, самостійно розроблених виконавчими органами місцевого самоврядування і затверджених територіальними громадами або їх представницькими органами.
Програми приватизації комунального майна не включаються до складу програм приватизації державної власності.
Кошти від приватизації об’єктів права комунальної власності зараховуються виключно до місцевих бюджетів розвитку і спрямовуються на інвестиції та післяприватизаційну підтримку підприємств. Ця норма закріплена Бюджетним кодексом України.
Майно комунальної власності не може бути приватизоване або іншим способом відчужене, якщо наслідком цього стане скорочення обсягу та погіршення якості послуг, які надаються населенню цими об’єктами права комунальної власності.
4. Оренда об’єктів майна, що перебуває в комунальній власності
На етапі ринкових реформ і приватизації місцеві органи влади широко застосовують орендні відносини, особливо при використанні нежитлових приміщень. Наприклад, Київ має приблизно 9,75 млн кв. м приміщень нежитлового фонду, з яких:
– 4,27 млн кв. м передано в оперативне управління міським організаціям;
– 5,48 млн кв. м передано в оперативне управління районним організаціям.
З усієї кількості приміщень нежитлового фонду в м. Києві 2,3 млн кв. м передано в орендне користування, в тому числі міським організаціям 0,68 млн кв. м, а районним – 1,62 млн кв. м.
Питання оренди вже детально розглядали місцеві ради. Наприклад, Київрада 05.07.2001 р. затвердила “Методику розрахунку і порядок використання орендної плати за користування майном територіальної громади м. Києва”.
Орендна плата за цією методикою розраховується в такій послідовності:
– визначається розмір річної орендної плати;
– на основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за перший місяць оренди, який фіксується в договорі оренди;
– з урахуванням розміру орендної плати за перший місяць розраховується розмір орендної плати за наступні місяці оренди.
У табл. 24 наведено деякі орендні ставки за користування нерухомим майном комунальної власності територіальної громади м. Києва.
Таблиця 24
ОРЕНДНІ СТАВКИ ЗА КОРИСТУВАННЯ НЕРУХОМИМ МАЙНОМ
Використання приміщень за функціональним призначенням | Річна орендна ставка у відсотках до вартості майна визначена експертним шляхом |
Суб’єктами підприємницької діяльності, за видами бізнесу: | |
– розважального, в т. ч. нічні клуби, казино та інші заклади грального бізнесу – ігрові автомати для дітей, комп’ютерні та Ін-тернет-клуби, бари та кафе без права реалізації спиртних напоїв – підприємствами паливно-енергетичного комплексу | 25 5 15 |
Автомобілями іноземного виробництва | 20 |
Автомобілями вітчизняного виробництва (виключно) | 5 |
Товарами дитячого асортименту (виключно) | 4 |
Молодіжними та дитячими громадськими організаціями та іншими неприбутковими закладами, установами та громадськими організаціями, які безпосередньо організують дозвілля дітей та юнацтва | 2 |
Закінчення табл. 24
Використання приміщень за функціональним призначенням | Річна орендна ставка у відсотках до вартості майна визначена експертним шляхом |
Музеями, меморіальними кімнатами трудової слави, бібліотеками та архівами, бібліотечними колекторами | 2 |
Іншими закладами, установами, організаціями, підприємствами, які не визначені вище | 12 |
(1 votes, average: 5,00 out of 5)