Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Социальное управление и его формы
Сущность управления
Научное определение понятия “управление” – это направленная координация и организация объекта управления [85]. Управление – это сфера человеческой деятельности, возникшая в результате разделения труда, с помощью которой человек воздействует на социально-политические, технико-экономические и социально-культурные процессы для достижения определенных целей.
Управление как явление объективного мира многообразно. Характеризуя окружающий мир, исследователи выделяют три основные области, три его компонента: неживую природу, живую природу и человеческое общество. Это позволяет дать укрупненную классификацию процессов управления по его основным классам [32]:
O процессы управления в неживой природе. Управление производственно-техническими процессами и физическими телами, системами машин, т. е. управление техническими системами, называют управлением вещами;
O процессы управления в живых организмах. Управление процессами, протекающими в живой природе, и процессами, связанными с жизнедеятельностью организмов, относится к управлению биологическими системами;
O процессы управления в обществе. Управление как воздействие на деятельность людей, объединенных в социальные группы по интересам, т. е. управление социальными системами, называют управлением людьми, или социальным управлением.
Социальное управление и его формы
Социальное управление охватывает два основных подкласса: управление индивидуальной деятельностью человека и управление коллективной (совместной) деятельностью людей [85].
Важнейшими видами социального управления являются административно-государственное управление (политическое руководство), управление социально-культурной сферой (духовное производство) и управление материальным производством. Иными словами, классификация видов управления соответствует основным сферам организации общества: экономическая сфера – область материального производства, распределения и потребления материальных благ; политическая – область отношений власти и господства, внутринациональных и межгосударственных отношений; культурная – область духовного производства, распределения и потребления духовных благ (подробнее см. часть II).
Каждый вид управления содержит соответствующие уровни (организация-регион-отрасль-государство) и основные формы: управление материальными ресурсами и управление человеческими ресурсами. Управление человеческими ресурсами охватывает процессы управления социальным развитием, профессиональной ориентацией, образованием, занятостью, трудом и т. п.
Таким образом, объектом социального управления являются различные социальные системы, а предметом – система управления соответствующими сферами организации общества.
Содержание управления человеческими ресурсами
Как объект управления человеческие ресурсы являются одновременно производителями и потребителями материальных и духовных благ1. Особенность управления человеческими ресурсами состоит в необходимости всестороннего учета интересов личности, организации, региона и всего общества, обеспечения их органического сочетания. Субъект управления человеческими ресурсами – государство – разрабатывает комплекс социально-экономических и организационно-правовых мер, направленных на эффективное их формирование, распределение, перераспределение и использование. Функцию управления человеческими ресурсами наряду с государственными осуществляют и негосударственные органы; к субъекту управления человеческими ресурсами относятся также профессиональные союзы и ассоциации, предпринимательские структуры, трудовые коллективы и др. [76].
Related posts:
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 9.3. Социальное управление и кадровая политика Сущность управления Научное определение понятия “управление” – это направленная координация и организация объекта управления [85]. Управление – это сфера человеческой деятельности, возникшая в результате разделения труда, с помощью которой человек воздействует на социально-политические, технико-экономические и социально-культурные процессы для достижения определенных целей. Управление как явление объективного мира многообразно. Характеризуя окружающий мир, исследователи выделяют три основные области, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Социальное управление Определение понятий Теория (от греч. theoria – рассмотрение, исследование) – это система основных идей в той или иной отрасли знания [49]. В современном понимании теорией в противоположность “голой” эмпирии называется любое научное единство знания, в котором факты и гипотезы связаны в некоторую целостность, т. е. такое научное знание, в котором факты подводятся под общие законы, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Сущность управления Сущность управления Научное определение понятия “управление” – это направленная координация и организация объекта управления [85]. Управление – это сфера человеческой деятельности, возникшая в результате разделения труда, с помощью которой человек воздействует на социально-политические, технико-экономические и социально-культурные процессы для достижения определенных целей. Управление как явление объективного мира многообразно. Характеризуя окружающий мир, исследователи выделяют три основные области, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Содержание управления человеческими ресурсами Сущность управления Научное определение понятия “управление” – это направленная координация и организация объекта управления [85]. Управление – это сфера человеческой деятельности, возникшая в результате разделения труда, с помощью которой человек воздействует на социально-политические, технико-экономические и социально-культурные процессы для достижения определенных целей. Управление как явление объективного мира многообразно. Характеризуя окружающий мир, исследователи выделяют три основные области, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Управление Определение понятий Теория (от греч. theoria – рассмотрение, исследование) – это система основных идей в той или иной отрасли знания [49]. В современном понимании теорией в противоположность “голой” эмпирии называется любое научное единство знания, в котором факты и гипотезы связаны в некоторую целостность, т. е. такое научное знание, в котором факты подводятся под общие законы, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Введение Определение понятий Теория (от греч. theoria – рассмотрение, исследование) – это система основных идей в той или иной отрасли знания [49]. В современном понимании теорией в противоположность “голой” эмпирии называется любое научное единство знания, в котором факты и гипотезы связаны в некоторую целостность, т. е. такое научное знание, в котором факты подводятся под общие законы, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Определение понятий Определение понятий Теория (от греч. theoria – рассмотрение, исследование) – это система основных идей в той или иной отрасли знания [49]. В современном понимании теорией в противоположность “голой” эмпирии называется любое научное единство знания, в котором факты и гипотезы связаны в некоторую целостность, т. е. такое научное знание, в котором факты подводятся под общие законы, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Управление обществом Менеджмент (от англ. management – управление) – многозначный термин, обозначающий [89]: 1) социальный и экономический институт, влияющий на предпринимательскую деятельность, образ жизни и сферу политики современного общества; 2) совокупность лиц, занятых управленческим трудом в производственной и непроизводственной сферах; 3) научную дисциплину, изучающую технико-организационные и социально-экономические аспекты управления общественным производством (управленческие структуры, систему и механизм межличностных […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 12.1. Управление демографическими процессами Как отмечалось, кадровая политика как комплексная система управления человеческими ресурсами включает в себя взаимосвязанные подсистемы, основными из которых являются подсистемы управления трудовыми ресурсами, занятостью и персоналом. При этом подсистема управления трудовыми ресурсами соответствует фазе формирования и возмещения рабочей силы, подсистема управления занятостью – фазе распределения и перераспределения рабочей силы, подсистема управления персоналом – фазе использования, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Управление материальным производством Управление материальным производством – это системная, конкретная, практическая деятельность по сознательной организации всего народного хозяйства на всех его стадиях и уровнях [72]. Это механизм реализации требований всей системы объективных экономических законов через организаторскую и исполнительскую производственную деятельность, а также механизм, реализующий всю систему интересов всех участников производства – общественных, коллективных и личных [72]. Объект управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 4.5. Культура и социальное управление Всегда и везде управление сводится к тому, что определенным людям доверяют выполнение какого-либо дела [114]. А для этого необходимо знать, что нужно делать и кто должен выполнять конкретную работу. Найти нужных людей невозможно, не зная их прошлого опыта, поскольку благодаря именно ему можно увидеть настоящее и предвидеть будущее поведение. Опыт дает людям определенную культуру. В […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 6.7. Управление основными сферами общества К основным сферам организации современного общества, как отмечалось, относятся три ведущие области общественной жизни – политическая, экономическая и культурная (или духовная). В соответствии с ними различаются основные виды социального управления: O социально-политический менеджмент (административно-государственное управление); O социально-экономический менеджмент (управление материальным производством); O социально-культурный менеджмент (управление духовным производством). Теория административно-государственного управления Административно-государственное управление играет важную роль […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Управление духовным производством Духовное производство представляет собой особую форму духовной деятельности, выделившуюся в самостоятельную сферу, “отрасль” производства в процессе общественного разделения труда и расслоения общества [23]; это деятельность, определенным образом организованная, институционализированная и профессионально закрепленная за особой группой людей (идеологи, ученые, художники и т. д.). Духовное производство появляется в результате “рассечения” человеческой деятельности на материальный и духовный труд, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 12.6. Управление социальным развитием Социальное развитие – в широком смысле слова – это совокупность экономических, политических, социальных и духовных процессов, развертывающихся в обществе; в узком – развитие социальной сферы, или сферы социальных отношений, по присущим ей законам [18]. Законы социального развития выражают устойчивые связи между различными социальными общностями и сферами жизнедеятельности; они являются законами практической деятельности людей и проявляются […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Структура кадровой политики По содержанию кадровая политика охватывает такие проблемы: O целенаправленное, планомерное и сбалансированное формирование и подготовка квалифицированных работников, непрерывное повышение их профессионального мастерства, всестороннее образование и постоянное воспитание кадров; O распределение и перераспределение работников по сферам занятости, регионам страны и видам профессиональной деятельности; O рациональное использование кадров, моральное и материальное стимулирование их деятельности, развитие специальных способностей, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Цели социального управления Процессы управления как особый вид человеческой деятельности возникают из необходимости обеспечить целенаправленность и согласованность работы коллективов людей [98]. Управление всегда характеризуется двумя взаимосвязанными сторонами: организационно-технической и социально-экономической. Если организационно-техническая сторона управления порождается разделением труда, его специализацией и кооперацией и зависит от уровня развития производства, то социально-экономическая определяется социально-экономическими условиями, сложившимися в обществе. Поэтому сущность управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Сущность и содержание социального управления Процессы управления как особый вид человеческой деятельности возникают из необходимости обеспечить целенаправленность и согласованность работы коллективов людей [98]. Управление всегда характеризуется двумя взаимосвязанными сторонами: организационно-технической и социально-экономической. Если организационно-техническая сторона управления порождается разделением труда, его специализацией и кооперацией и зависит от уровня развития производства, то социально-экономическая определяется социально-экономическими условиями, сложившимися в обществе. Поэтому сущность управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Предмет науки социального управления Процессы управления как особый вид человеческой деятельности возникают из необходимости обеспечить целенаправленность и согласованность работы коллективов людей [98]. Управление всегда характеризуется двумя взаимосвязанными сторонами: организационно-технической и социально-экономической. Если организационно-техническая сторона управления порождается разделением труда, его специализацией и кооперацией и зависит от уровня развития производства, то социально-экономическая определяется социально-экономическими условиями, сложившимися в обществе. Поэтому сущность управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Содержание науки социального управления Процессы управления как особый вид человеческой деятельности возникают из необходимости обеспечить целенаправленность и согласованность работы коллективов людей [98]. Управление всегда характеризуется двумя взаимосвязанными сторонами: организационно-технической и социально-экономической. Если организационно-техническая сторона управления порождается разделением труда, его специализацией и кооперацией и зависит от уровня развития производства, то социально-экономическая определяется социально-экономическими условиями, сложившимися в обществе. Поэтому сущность управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Управление системой профориентационной работы Профессиональная ориентация может достичь эффективных результатов, если будет образована в единую, устойчивую и динамичную систему. В значительной степени этому способствует определение этапов, аспектов, функций, методов, механизма управления, а также основных целей и направлений данной управленческой деятельности. Работа по профессиональной ориентации осуществляется в двух главных направлениях: формирование у молодежи личностных ориентаций и интересов с учетом потребностей […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Основы демографической политики Как отмечалось, кадровая политика как комплексная система управления человеческими ресурсами включает в себя взаимосвязанные подсистемы, основными из которых являются подсистемы управления трудовыми ресурсами, занятостью и персоналом. При этом подсистема управления трудовыми ресурсами соответствует фазе формирования и возмещения рабочей силы, подсистема управления занятостью – фазе распределения и перераспределения рабочей силы, подсистема управления персоналом – фазе использования, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 6.6. Менеджмент как наука и искусство социального управления Менеджмент (от англ. management – управление) – многозначный термин, обозначающий [89]: 1) социальный и экономический институт, влияющий на предпринимательскую деятельность, образ жизни и сферу политики современного общества; 2) совокупность лиц, занятых управленческим трудом в производственной и непроизводственной сферах; 3) научную дисциплину, изучающую технико-организационные и социально-экономические аспекты управления общественным производством (управленческие структуры, систему и механизм межличностных […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 9.2. Кадровая политика как система управления людьми Трудовые ресурсы, являясь целым, включают в себя действующую рабочую силу (рабочие, служащие, крестьяне, предприниматели) и трудоспособное население, обучающееся и повышающее квалификацию с отрывом от трудовой деятельности, занятое в домашнем хозяйстве, служащее в Вооруженных Силах и др. [19]. Трудовые ресурсы являются объектом государственного и территориального управления и образуют базовую подсистему общей системы управления человеческими ресурсами. Главная […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 12.2. Управление образованием Образование – это основа духовного, социального и экономического развития общества и государства [9]. Под образованием понимают процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения обучающимся определенного образовательного уровня (образовательного ценза). Целью образования является всестороннее развитие человека как личности и высшей ценности общества, развитие его талантов, умственных и физических способностей, воспитание высоких […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 13.1. Общегосударственные и региональные органы управления Эффективная организация менеджмента человеческих ресурсов в современных условиях развития общества требует создания комплексной системы органов управления кадровой политикой на общегосударственном, территориальном и отраслевом уровнях. Поскольку система управления человеческими ресурсами соответствует в основном трем фазам воспроизводства кадров (формирование и возмещение, распределение и перераспределение, использование или потребление), система управляющих органов также сосредоточена в трех основных сферах: социальной […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Раздел 12. Основные направления реализации кадровой политики Как отмечалось, кадровая политика как комплексная система управления человеческими ресурсами включает в себя взаимосвязанные подсистемы, основными из которых являются подсистемы управления трудовыми ресурсами, занятостью и персоналом. При этом подсистема управления трудовыми ресурсами соответствует фазе формирования и возмещения рабочей силы, подсистема управления занятостью – фазе распределения и перераспределения рабочей силы, подсистема управления персоналом – фазе использования, […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Система управления Управление материальным производством – это системная, конкретная, практическая деятельность по сознательной организации всего народного хозяйства на всех его стадиях и уровнях [72]. Это механизм реализации требований всей системы объективных экономических законов через организаторскую и исполнительскую производственную деятельность, а также механизм, реализующий всю систему интересов всех участников производства – общественных, коллективных и личных [72]. Объект управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Субъект управления Управление материальным производством – это системная, конкретная, практическая деятельность по сознательной организации всего народного хозяйства на всех его стадиях и уровнях [72]. Это механизм реализации требований всей системы объективных экономических законов через организаторскую и исполнительскую производственную деятельность, а также механизм, реализующий всю систему интересов всех участников производства – общественных, коллективных и личных [72]. Объект управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Объект управления Управление материальным производством – это системная, конкретная, практическая деятельность по сознательной организации всего народного хозяйства на всех его стадиях и уровнях [72]. Это механизм реализации требований всей системы объективных экономических законов через организаторскую и исполнительскую производственную деятельность, а также механизм, реализующий всю систему интересов всех участников производства – общественных, коллективных и личных [72]. Объект управления […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Раздел 13. Органы управления человеческими ресурсами Эффективная организация менеджмента человеческих ресурсов в современных условиях развития общества требует создания комплексной системы органов управления кадровой политикой на общегосударственном, территориальном и отраслевом уровнях. Поскольку система управления человеческими ресурсами соответствует в основном трем фазам воспроизводства кадров (формирование и возмещение, распределение и перераспределение, использование или потребление), система управляющих органов также сосредоточена в трех основных сферах: социальной […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 12.4. Управление занятостью Формирование, распределение, перераспределение и использование человеческих ресурсов подчиняются общим закономерностям развития общества; в любом обществе существуют объективная взаимосвязь и взаимозависимость наличного трудоспособного населения и характера, степени его участия в общественном производстве [76]. Совокупность социально-экономических отношений, связанных с обеспечением рабочими местами и участием в производственной и непроизводственной сферах хозяйства, можно рассматривать как занятость. Занятость – это […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Управление дисциплиной труда Дисциплина труда – это социально-экономическая категория и необходимое условие всякой совместной работы [76]. Это понятие включает в себя технологическую, производственную, трудовую и плановую дисциплину. Технологическая дисциплина подразумевает соблюдение установленной технологии производства: заданных режимов работы машин, механизмов, аппаратуры; производственных графиков; инструкций по ведению производственных процессов; правил техники безопасности и т. п. Производственная дисциплина предполагает оптимальное распределение […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 12.5. Управление трудом Труд представляет собой процесс сознательной целесообразной деятельности людей, с помощью которой они видоизменяют предметы природы и приспосабливают их для удовлетворения своих потребностей [28]. Труд является основой жизнедеятельности и развития человеческого общества. Различают содержание, характер, формы и виды труда. Содержание труда представляет собой совокупность элементов, сторон, связей, отношений, образующих целесообразную деятельность человека. Для характеристики содержания труда […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Раздел 8. Теория организации и управления УПРАВЛЯТЬ – значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать. А. Файоль 8.1. Предмет и содержание науки управления Социальные системы и их структура Под системой понимают совокупность взаимодействующих элементов, которые составляют целостное образование, имеющее новые свойства, которые отсутствуют у ее элементов1. В мире все системно, но несмотря на общность систем всех видов, они имеют определенные специфические […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Происхождение власти и социальное расслоение Социальное расслоение – это процесс возникновения в результате разложения первобытного общества групп населения, различающихся общественным положением [68]. Многие исследователи считают, что социальное расслоение возникло одновременно с имущественной дифференциацией, поскольку имущественный достаток в большинстве случаев способствовал социальному продвижению, а оно, в свою очередь, – имущественному достатку. Экономической основой социального расслоения был регулярный избыточный продукт. Благодаря этому […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Содержание подготовки Содержание учебных планов подготовки специалистов по управлению человеческими ресурсами должно носить, на наш взгляд, “блочный” характер, который предполагает сведение смежных дисциплин в определенные блоки [22]. Например, в блок общенаучных дисциплин входят гуманитарные и общественные науки, информатика и вычислительная техника, иностранные языки и риторика, религиоведение и культурология, организация делопроизводства и др. Блок экономических дисциплин включает в […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Основные специальности и уровни образования Поскольку система управления человеческими ресурсами охватывает различные сферы профессиональной деятельности (социальное планирование и прогнозирование, образование, профессиональную ориентацию, занятость, организацию труда, управление персоналом, социальную работу и др.), то естественно предположить, что и система подготовки специалистов в области менеджмента человеческих ресурсов должна отражать разнообразие и специфику названных составляющих рассматриваемой системы. При этом объединяющим началом в подготовке различных […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Управление государственной службой Под государственной службой понимают профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов [10; 80]. Государственная служба предполагает исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности. Государственная должность – это должность в органах государственной власти с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий этого государственного органа, с денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Государственным […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – Социальная политика и ее содержание Социальное развитие – в широком смысле слова – это совокупность экономических, политических, социальных и духовных процессов, развертывающихся в обществе; в узком – развитие социальной сферы, или сферы социальных отношений, по присущим ей законам [18]. Законы социального развития выражают устойчивые связи между различными социальными общностями и сферами жизнедеятельности; они являются законами практической деятельности людей и проявляются […]...
- Социальная теория и кадровая политика – Щекин Г. В. – 9.4. Система подготовки управляющих человеческими ресурсами Поскольку система управления человеческими ресурсами охватывает различные сферы профессиональной деятельности (социальное планирование и прогнозирование, образование, профессиональную ориентацию, занятость, организацию труда, управление персоналом, социальную работу и др.), то естественно предположить, что и система подготовки специалистов в области менеджмента человеческих ресурсов должна отражать разнообразие и специфику названных составляющих рассматриваемой системы. При этом объединяющим началом в подготовке различных […]...