Бюджетний менеджмент – Клець Л. Є. – Головні завдання та правовий статус діяльності Державного казначейства України
Кабінет Міністрів України відповідно до статті 115 Конституції України і статті 47 Бюджетного кодексу забезпечує і відповідає за виконання Державного бюджету України. Загальну організацію та управління виконанням Державного бюджету, координацію діяльності всіх учасників бюджетного процесу здійснюють органи Міністерства фінансів України.
Державне казначейство України згідно з Положенням про Державне казначейство України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2005 року № 1232, є урядовим органом державного управління і діє у складі Міністерства фінансів і йому підпорядковується.
У своїй діяльності Державне казначейство керується:
– Конституцією України;
– Бюджетним кодексом;
– Законами України;
– Постановами Верховної Ради України;
– Указами і розпорядженнями Президента України;
– декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України;
– Положенням про Державне казначейство України;
– наказами Міністерства фінансів;
– іншими нормативно-правовими актами.
Головні задачі Державного казначейства:
1) забезпечення казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів на основі ведення єдиного казначейського рахунка, що передбачає:
– розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів;
– контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов’язань та проведенні платежів за цими зобов’язаннями;
– у межах своїх повноважень контроль за дотриманням учасниками бюджетного процесу бюджетного законодавства;
– ведення бухгалтерського обліку і складення звітності про виконання державного та місцевих бюджетів;
2) управління наявними фінансовими ресурсами, що ним обліковуються;
3) визначення механізму казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів, установлення єдиних правил бухгалтерського обліку і звітності про виконання державного та місцевих бюджетів, кошторисів розпорядників бюджетних коштів, визначення порядку і строків подання звітів про виконання кошторисів державних цільових фондів.
Казначейство для здійснення своєї діяльності та виконання покладених на нього завдань має право:
1) відкривати в Національному банку та інших установах банків поточні рахунки в іноземній валюті та рахунки для виплат готівкою;
2) розміщувати в банках тимчасово вільні кошти, що ним обліковуються, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
3) залучати працівників інших державних органів, спеціалістів і фахівців-експертів для розгляду питань, що належать до його компетенції;
4) ініціювати у межах наданих законодавством повноважень припинення асигнувань та зупиняти проведення операцій з бюджетними коштами у разі вчинення учасником бюджетного процесу бюджетного правопорушення;
5) списувати позички, надані місцевим бюджетам на покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів, відповідно до законодавства;
6) надавати послуги (у тому числі платні), пов’язані з обслуговуванням бюджетних коштів, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;
7) вимагати від посадових осіб міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій дотримання установленого порядку казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів, ведення бухгалтерського обліку, складення звітності;
8) звертатися до суду, в тому числі у разі виявлення бюджетних правопорушень;
9) проводити конференції, семінари та наради з питань, що належать до його компетенції;
10) одержувати в установленому порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, підприємств, установ, організацій і банків пояснення, довідки, інформацію, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
11) здійснювати в межах своїх повноважень співробітництво з міжнародними фінансовими організаціями, з казначействами інших країн, вивчати досвід роботи з організації їх діяльності та готувати пропозиції щодо його впровадження в Україні.
(2 votes, average: 4,50 out of 5)