Державний фінансовий контроль – Гуцаленко Л. В. – Розділ 10. Контроль в системі державного казначейства

10.1. Основні завдання та контрольні функції державного казначейства.

10.2. Права та обов’язки державного казначейства України.

10.3. Контроль за використанням коштів державного бюджету.

10.4. Взаємодія органів Державного казначейства з органами державної контрольно-ревізійної служби та Державної митної служби України.

10.1. Основні завдання та контрольні функції державного казначейства

Указом Президента України “Про Державне казначейство України”, з метою забезпечення ефективного управління коштами Державного бюджету України, підвищення оперативності в фінансуванні видатків у межах наявних обсягів фінансових ресурсів у Державному бюджеті України було створено Державне казначейство України при Міністерстві фінансів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2005 р. № 1232 затверджено Положення про Державне казначейство України.

Державне казначейство України (далі – Казначейство) є урядовим органом державного управління, що діє у складі Мінфіну і йому підпорядковується.

Казначейство є учасником системи електронних платежів Національного банку.

Казначейство у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну та Положенням про Державне казначейство України.

Основні завдання Казначейства:

O забезпечення казначейського обслуговування Державного та

Місцевих бюджетів на основі ведення єдиного казначейського

Рахунка, що передбачає:

– розрахунково-касове обслуговування розпорядників і одержувачів бюджетних коштів;

– контроль за здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов’язань та проведенні платежів за цими зобов’язаннями;

– в межах своїх повноважень контроль за дотриманням учасниками бюджетного процесу бюджетного законодавства;

– ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання державного та місцевих бюджетів;

O управління наявними фінансовими ресурсами, Що ним обліковуються;

O визначення механізму Казначейського обслуговування державного та місцевих бюджетів, установлення єдиних правил бухгалтерського обліку і звітності про виконання державного та місцевих бюджетів, кошторисів розпорядників бюджетних коштів, визначення порядку і строків подання звітів про виконання кошторисів державних цільових фондів.

Казначейство відповідно до покладених на нього завдань:

O здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників, Одержувачів бюджетних коштів та інших клієнтів, операцій з коштами бюджетів, спільних з міжнародними фінансовими організаціями проектів через систему електронних платежів Національного банку;

O управляє наявними фінансовими ресурсами, Що ним обліковуються, у тому числі в іноземній валюті, у випадках, передбачених законодавством, надає на зворотній основі позики за рахунок тимчасово вільних коштів єдиного казначейського рахунка;

O відкриває, веде та закриває рахунки В органах Казначейства;

O провадить безспірне списання коштів з рахунків, На яких обліковуються кошти державного та місцевих бюджетів і бюджетних установ, за рішенням, яке було прийняте державним органом, що відповідно до закону має право на його застосування;

O повертає кошти, Помилково або надмірно зараховані до бюджету, за поданням органів стягнення, яким відповідно до законодавства надано право стягнення до бюджетів податків, зборів (обов’язкових платежів) та інших надходжень;

O нараховує штрафи За неповне або несвоєчасне повернення суми надмірно сплачених податків відповідно до законодавства;

O здійснює розподіл коштів Між державним бюджетом, бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя, а також між рівнями місцевих бюджетів відповідно до нормативів відрахувань, визначених бюджетним законодавством, і перерахування розподілених коштів за належністю;

O проводить взаємні розрахунки Між державним бюджетом та бюджетами Автономної Республіки Крим, областей, м. м. Києва та Севастополя, а також між рівнями місцевих бюджетів у порядку, встановленому законодавством;

O веде базу даних Про зведену мережу розпорядників і одержувачів бюджетних коштів, розподіл показників зведених кошторисів та зведених планів асигнувань у розрізі розпорядників і одержувачів бюджетних коштів;

O подає Розпорядникам і одержувачам бюджетних коштів Витяг з розпису державного бюджету та зміни до нього;

O веде бухгалтерський облік Операцій з виконання державного та місцевих бюджетів, складає звітність про виконання державного, місцевих і зведеного бюджетів та подає звітність органам законодавчої і виконавчої влади у обсязі та у строки, визначені бюджетним законодавством;

O здійснює За дорученням Мінфіну Погашення та обслуговування державного боргу В національній та іноземній валюті;

O у випадках, передбачених Бюджетним кодексом України та іншими актами законодавства, Видає За погодженням з Міністром фінансів нормативно-правові акти з питань, що належать до його компетенції;

O забезпечує Функціонування багаторівневої інформаційно-обчислювальної системи, внутрішньої платіжної системи, вживає заходів до захисту інформації;

O у межах своїх повноважень Виконує контрольні функції, Пов’язані із:

– здійсненням бюджетних повноважень при зарахуванні надходжень;

– відповідністю кошторисів розпорядників бюджетних коштів розпису державного та місцевих бюджетів;

– відповідністю платежів узятим зобов’язанням та бюджетним асигнуванням;

– витрачанням бюджетних коштів у процесі проведення перевірки відповідності підтвердних первинних документів розпорядників бюджетних коштів бюджетним асигнуванням та вимогам бюджетного законодавства;

– дотриманням правил валютного контролю за операціями, що проводять у національній валюті через кореспондентські рахунки банків-нерезидентів бюджетні установи, які обслуговуються органами Казначейства;

– дотриманням порядку проведення державних лотерей з використанням електронних систем прийняття оплати за участь у лотереї в режимі реального часу;

– дотриманням єдиних правил ведення бухгалтерського обліку, складенням звітності про виконання бюджетів та кошторисів бюджетних установ;

– здійсненням інших повноважень учасників бюджетного процесу відповідно до законодавства;

O надає консультаційну допомогу Учасникам бюджетного процесу з питань, що належать до його компетенції;

O розробляє пропозиції Щодо вдосконалення законодавства і вносить їх на розгляд Мінфіну;

O виконує Відповідно до законодавства Контрольно-наглядові функції, Пов’язані із роботою його територіальних органів;

O здійснює добір, розстановку та підвищення кваліфікації Працівників Казначейства;

O виконує інші функції, Що випливають з покладених на нього завдань.


1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (2 votes, average: 3,50 out of 5)

Державний фінансовий контроль – Гуцаленко Л. В. – Розділ 10. Контроль в системі державного казначейства