Безпека життєдіяльності – Запорожець О. І. – 6.1.2. Управління безпекою життєдіяльності
Об’єктом управління БЖД є стан умов, параметрів і норм життєдіяльності на визначеній території або об’єкті. Головний напрямок у керуванні БЖД – створення безпечних умов життєдіяльності на всіх стадіях повного циклу функціонування системи “людина – навколишнє середовище”.
Кабінет Міністрів України:
– визначає функції міністерств з питань безпечної життєдіяльності населення України;
– затверджує національні програми щодо поліпшення стану безпеки;
– визначає порядок створення і використання фондів.
Міністерства та центральні органи державної виконавчої влади
– Міністерство охорони здоров’я;
– Міністерство з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи;
– Міністерство охорони навколишнього природного середовища;
– Державний комітет України по нагляду за охороною праці;
– Міністерство внутрішніх справ;
– Міністерство соціального захисту;
– Міністерство статистики України;
– Держстандарт України;
– Прокуратура України;
– Міністерство юстиції;
– Судові органи
Ці та інші міністерства та відомства в межах своєї компетенції:
– здійснюють єдину науково-технічну політику в галузі безпеки життєдіяльності людини;
– розробляють і реалізують комплексні заходи та здійснюють методичне керівництво діяльністю підприємств щодо поліпшення безпеки, гігієни праці і виробничого середовища в галузі;
– фінансують витрати на опрацювання і перегляд нормативних актів;
– організовують навчання і перевірку знань з безпеки керівниками і спеціалістами галузі;
– створюють при необхідності професійні аварійно-рятувальні формування;
– здійснюють відомчий контроль за станом безпеки життєдіяльності людини.
Найбільше питань пов’язаних з безпекою доводиться вирішувати:
Місцева державна адміністрація, місцеві Ради народних депутатів (у межах відповідної території):
– забезпечують реалізацію державної політики в галузі безпеки;
– формують заходи з питань безпеки, гігієни праці і виробничого середовища, що мають міжгалузеве значення;
– здійснюють контроль за додержанням нормативних актів щодо безпеки.
Управління передбачає:
– Моніторинг, контроль, експертизу умов життєдіяльності людей.
– Запобігання винекнення небезпечних та надзвичайних ситуацій.
– Ліквідацію негативних наслідків надзвичайних ситуацій.
– Дії спрямовані на покращання умов життєдіяльності та розвиток людей.
Запобігання Виникнення небезпечних та несприятливих умов життєдіяльності передбачає підготовку і реалізацію комплексу правових, соціально-економічних, політичних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і інших заходів, спрямованих на регулювання умов і параметрів норм життєдіяльності, проведення оцінки рівня ризику, своєчасне реагування на зміну умов життєдіяльності на основі даних моніторингу, експертизи, контролю і прогнозу і недопущення переростання цих змін у небезпечні та несприятливі умови.
Ліквідація Негативних наслідків передбачає скоординовані дії всіх структурних органів системи управління БЖД по реалізації заздалегідь розроблених планів, уточнених в умовах конкретного характеру і рівня надзвичайної ситуації з метою виключення загрози здоров’ю і життю людей і надання невідкладної допомоги по-страждалим.
Основні завдання та функції державної системи управління:
– планування робіт;
– розробка, прийняття і відміна нормативних актів;
– професійний відбір;
– реєстрація і облік;
– експертиза;
– ліцензування та сертифікація;
– управління фондами;
– узгодження і видача дозволів, наукове забезпеченя, міжнародне співробітництво;
– забезпечення безпеки обладнання, будівель та споруд;
– забезпечення санітарно-гігієнічних умов праці, санітарно-побутового обслуговування, лікувально-профілактичного і медичного обслуговування;
– розслідування та облік нещасних випадків, захворювань, аварій;
– пропаганда культури безпеки.