Організація бізнесу – Скібіцький О. М. – 6.9. Обмеження підприємництва. Припинення діяльності підприємства
6.9.1. Обмеження підприємництва
Згідно з чинним законодавством обмеження у здійсненні підприємницької діяльності стосуються її видів, пов’язаних з такими діями:
O виготовлення і розповсюдження наркотичних засобів, психотропних речовин (крім спеціально обумовлених);
O виготовлення і реалізація військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин;
O видобування бурштину;
O охорона окремих особливо важливих об’єктів державної власності (перелік яких дається Кабінетом Міністрів);
O розробка, випробування, виробництво та експлуатація ракетоносіїв.
Ці види діяльності можуть здійснюватися лише державними підприємствами та організаціями, а проведення ломбардних операцій – також за участю певних товариств.
Виключно державними підприємствами та об’єднаннями зв’язку здійснюється діяльність, пов’язана з:
1. Технічним обслуговуванням і експлуатацією первинних мереж (крім місцевих) і супутникових систем телефонного зв’язку в мережах загального користування (крім супутникових систем), які мають наземну станцію стеження на території України і створюються та розгортаються за допомогою національних ракетоносіїв або національних космічних апаратів);
2. Виплатою і доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам.
Водночас уряд встановлює перелік видів діяльності, якими можна займатися лише за ліцензіями.
Згідно з чинним законодавством ліцензуванню піддягають ті види підприємницької діяльності, які безпосередньо впливають на здоров’я людини, навколишнє середовище і безпеку держави.
Відповідно до Закону України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” ліцензуванню підлягають види господарської діяльності, що наведені в табл. 6.15.
Таблиця 6.15. Види підприємницької діяльності, які підпадають під ліцензування
№ | Вид діяльності | Орган, що видає ліцензію |
1 | Пошук (розвідка) корисних копалин; | Мінекоресурсів |
2 | Виробництво, ремонт вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівля вогнепальною зброєю та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; | МВС |
3 | Виробництво вибухових речовин І матеріалів (за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України); | Держнаглядохоронпраці |
4 | Виробництво особливо небезпечних хімічних речовин (за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України); | Держпромполітики |
5 | Видобування уранових руд; | Мінекоресурсів |
6 | Видобуток дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Держпромполітики |
7 | Виробництво дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Мінфін |
8 | Виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння, торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Мінфін |
9 | Виробництво лікарських засобів, оптова, роздрібна торгівля лікарськими засобами; | Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення |
10 | Виробництво ветеринарних медикаментів і препаратів, оптова, роздрібна торгівля ветеринарними медикаментами і препаратами; | Державний департамент ветеринарної медицини |
11 | Виробництво пестицидів та агрохімікатів, оптова, роздрібна торгівля пестицидами та агрохімікатами: | Держпромполітики |
12 | Виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони; | МВС |
ІЗ | Розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв’язку, інших засобів негласного отримання інформації, торгівля спеціальними технічними засобами для зняття інформації з каналів зв’язку, іншими засобами негласного отримання інформації; | СБУ |
14 | Розроблення, виробництво, використання, експлуатація, сертифікаційні випробування, тематичні дослідження, експертиза, ввезення, вивезення криптосистем і засобів криптографічного захисту інформації, надання послуг в галузі криптографічного захисту інформації (крім послуг електронного цифрового підпису), торгівля криптосистемами і засобами криптографічного захисту інформації; | Департамент спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації СБУ |
15 | Розроблення, виробництво, впровадження, сертифікаційні випробування, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів; | СБУ |
16 | Розроблення, виробництво, впровадження, обслуговування, дослідження ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, надання послуг в галузі технічного захисту інформації; | Департамент спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації СБУ |
17 | Виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності; | Мінфін |
18 | Транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та його розподіл; | НКРЕ |
19 | Постачання природного газу за регульованим і за нерегульованим Тарифом; | НКРЕ |
20 | Зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, установлений ліцензійними умовами; | НКРЕ |
21 | Централізоване водопостачання та водовідведення; | Держжитлокомунгосп, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації |
22 | Розроблення, випробування, виробництво, експлуатація ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем; | НКАУ |
23 | Розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів; | Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення |
24 | Культивування, використання рослин, що містять наркотичні засоби для промислових цілей; | Мінагрополітики |
25 | Проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт (крім робіт на об’єктах ветеринарного контролю); Проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт (на об’єктах ветеринарного контролю); | МОЗ Державний департамент ветеринарної медицини |
26 | Медична практика; | МОЗ |
27 | Переробка донорської крові та її компонентів, виготовлення з них препаратів; | МОЗ |
28 | Ветеринарна практика; | Державний департамент ветеринарної медицини |
29 | Організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, випуск та проведення лотерей; | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські Держадмін істрації, Мінфін |
30 | Будівельна діяльність (вишукувальні та проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж); | Держбуд, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації |
31 | Надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів повітряним транспортом; | Укравіатранс |
32 | Надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів річковим, морським транспортом; | Укрморрічфлот |
33 | Надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі); | Укравтотранс |
34 | Надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі: | Укравтотранс |
35 | Надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом; | Мінтранс |
36 | Заготівля, переробка, металургійна переробка металобрухту кольорових і чорних металів; | Держпромполітики |
37 | Збирання, первинна обробка відходів і брухту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Мінфін |
38 | Збирання, заготівля окремих видів відходів як вторинної сировини (за переліками, які визначаються Кабінетом Міністрів України); | Мінекоресурсів |
39 | Операції у сфері поводження з небезпечними відходами; | Мінекоресурсів |
40 | Проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінка протипожежного стану об’єктів; | Державний департамент пожежної безпеки Мне |
41 | Проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки, пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення на відповідність встановленим вимогам; | Державний департамент пожежної безпеки МНС |
42 | Надання послуг, пов’язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян; | МВС |
43 | Виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт; | Мінекоресурсів |
44 | Виконання авіаційно-хімічних робіт; | Укравіатранс |
45 | Пересилання поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів; | Держкомзв’язку |
46 | Туроператорська та турагентська діяльність; | Держтурадміністрація |
47 | Фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність: – організація та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту; – діяльність з підготовки спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні; | Держкомспорт |
48 | Діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів); | Мінекономіки |
49 | Посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном; | Мінпраці |
50 | Професійна діяльність на ринку цінних паперів; | Державна комісія ~з~ цінних паперів та фондового ринку |
51 | Проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та земельних торгів: | Держкомзем |
52 | Проектування, будівництво нових і реконструкція існуючих меліоративних систем та окремих об’єктів інженерної інфраструктури; | Держводгосп |
53 | Діяльність, пов’язана з промисловим виловом риби на промислових ділянках рибогосподарських водойм, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств; | Укрдержрибгосп |
54 | Посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника: | Держмитслужба |
55 | Виробництво дисків для лазерних систем зчитування; | Державний департамент інтелектуальної власності, МОН |
56 | Експорт, імпорт обладнання та дисків для лазерних систем зчитування; | Мінекономіки |
57 | Виготовлення парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового; | Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів |
58 | Оптова торгівля насінням; | Мінагрополітики, Держкомлісгосп, Держжитлокомунгосп, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські Держадміністрації |
59 | Виробництво, зберігання і реалізація племінних (генетичних) ресурсів, проведення генетичної експертизи находження та аномалій тварин. | Мінагрополітики |
Так, без ліцензії, яка видається Кабінетом Міністрів України або уповноваженими ним органами, не можна здійснювати такі вили діяльності:
1. Пошук (розвідка) та експлуатація родовищ корисних копалин;
2. Виробництво, ремонт і реалізація Мисливської, спортивної зброї та боєприпасів до них, а також холодної та пневматичної зброї:
3. Виготовлення і реалізація лікарських засобів та особливо шкідливих хімічних речовин;
4. Виготовлення пива, алкогольних напоїв, а також вироблення і реалізація етилового, коньячного і плодового спирту;
5. Виготовлення тютюнових виробів;
6. Медична, ветеринарна та юридична практика;
7. Створення та утримання гральних закладів, організація азартних ігор;
8. Міжнародні перевезення пасажирів та вантажів залізничним та автомобільним (крім країн СНД), повітряним, річковим, морським транспортом;
9. Виготовлення та ввезення бланків цінних паперів, документів строгої звітності та знаків поштової оплати, а також матеріалів і напівфабрикатів для їх виробництва:
10. Діяльність, пов’язана з використанням радіоактивних відходів, джерел іонізуючого випромінювання, перевезення ядерних матеріалів та радіоактивних речовин;
11. Проектування, будівництво та експлуатація об’єктів атомної енергетики, а також надання послуг з їх обслуговування:
12. Видобування коштовних металів і каменів, виготовлення та реалізація виробів з їх використанням;
13. Застосування авіаційно-хімічних робіт і аерофотозйомок;
14. Аудиторська та страхова діяльність;
15. Виготовлення ветеринарних медикаментів і препаратів;
16. Пересилання грошових переказів, листів до 20 грам і в і поштових карток;
17. Використання радіочастот;.
18. Виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт і кадастрових зйомок:
19. Будівельна діяльність (окремі види проектних та будівельно-монтажних робіт, інженерних обстежень для будівництва, надання інжинірингових (послуг передпроектного, проектного та післяпроектного характеру тощо) та інших послуг, які вимагають відповідної атестації виконавця, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів);
20. Виготовлення та реалізація спеціальних засобів із використання речовин сльозоточивої та подразнюючої дії. індивідуального захисту, активної оборони, а також засобі в для виконання спеціальних операцій оперативно-пошукових заходів;
21. Діяльність, пов’язана з розробкою, виготовленням, ввезенням, реалізацією і використанням засобів криптографічного і технічного захисту інформації;
22. Надання послуг для отримання освіти з одержанням спеціального документа державного зразку;
23. Діяльність, пов’язана з організацією іноземного і зарубіжного туризму;
24. Судовоекспертна діяльність;
25. Надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
26. Виробництво, передача і постачання електроенергії, здійснення операцій з металобрухтом;
27. Посередництво у працевлаштуванні та роботі за кордоном;
28. ремонт і експлуатація об’єктів трубопровідного транспорту;
29. Надання послуг телефонного зв’язку (крім відомчих об’єктів), технічне обслуговування мереж телерадіо-провідного мовлення у межах промислової експлуатації;
30. Наукові дослідження, пов’язані зі створенням і використанням космічних техніки і технології (крім ракетоносіїв);
31. Розробка, випробування, виробництво й експлуатація космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових, устаткування, яке входить до складу космічного сегмента, супутникових систем, крім систем телерадіомовлення тощо.
Держава з часом вносить зміни щодо видів діяльності, які здійснюються за ліцензіями, та заборонених видів господарської діяльності.
Складовою частиною організації підприємництва є проблема припинення підприємницької діяльності.
(1 votes, average: 5,00 out of 5)