Цивільне право України – Харитонов Є. О. – 2. Особливості договору оренди державного та комунального майна
Відносинам оренди державного (комунального) майна присвячений, окрім загальних положень ЦК та ГК, спеціальний акт законодавства – Закон “Про оренду державного та комунального майна”, а також численні підзаконні нормативні акти. Зокрема, постановою Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 1995 р. № 786 було затверджено Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду державного майна, а наказом Фонду державного майна України від 22 серпня 2000 р. № 1765 – роз’яснення і рекомендації до неї. Наказом Фонду державного майна України від 14 листопада 2005 р. № 2975 був затверджений Перелік документів, які подаються орендарем орендодавцеві для укладення договору оренди майна, що належить до державної власності. Нарешті, судову практику за спорами, що випливали з орендних відносин, узагальнено в роз’ясненні Президії Вищого арбітражного суду України від 25 травня 2000 р. № 02-5/237 “Про деякі питання практики застосування Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, оглядовому листі Вищого арбітражного суду України від 12 квітня 2001 р. № 01-8/442 “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з орендними правовідносинами” (за матеріалами судової колегії Вищого арбітражного суду України по перегляду рішень, ухвал, постанов), інформаційному листі Вищого господарського суду України від 10 липня 2003 р. № 01-8/784 “Про практику Верховного Суду України у справах зі спорів, пов’язаних із застосуванням законодавства про найом (оренду) нежилих приміщень та іншого майна” та інших документах.
Відносини оренди державного та комунального майна, разом з положеннями спеціального нормативного акта – Закону “Про оренду державного та комунального майна”, на законодавчому рівні регулюються положеннями ЦК та ГК. Наприклад, ЦК, як зазначалося вище, містить не тільки загальні положення, що стосуються оренди майна (§ 1 гл. 58); він встановлює і спеціальні положення щодо оренди певних видів майна будь-якої, в тому числі державної та комунальної, форм власності (зокрема, § 4 – найм будівлі або іншої капітальної споруди, § 5 – найм (оренда) транспортного засобу), що підлягають субсидіарному застосуванню разом з положеннями Закону “Про оренду державного та комунального майна” у разі оренди відповідних об’єктів.
На практиці часто виникає питання про правомірність поширення положень Закону “Про оренду державного та комунального майна” на підприємства і організації, майно яких не знаходиться в державній (комунальній) власності.
Related posts:
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Характеристика оренди державного та комунального майна Згідно зі ст. 2 Закону “Про оренду державного та комунального майна” орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. За визначенням, наведеним у Положенні (стандарті) бухгалтерського обліку 14 “Оренда”, затв. наказом Міністерства фінансів України від 28 липня 2000 р. № 181, орендою є правочин, за яким […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Поняття оренди державного та комунального майна Згідно зі ст. 2 Закону “Про оренду державного та комунального майна” орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. За визначенням, наведеним у Положенні (стандарті) бухгалтерського обліку 14 “Оренда”, затв. наказом Міністерства фінансів України від 28 липня 2000 р. № 181, орендою є правочин, за яким […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – Глава 27. Особливості оренди державного та комунального майна 1. Поняття договору оренди. Об’єкти оренди У сучасних умовах передача державного та комунального майна в оренду є одним із заходів, спрямованих на забезпечення підвищення ефективності його використання. Причому з допомогою оренди задовольняються інтереси як орендодавця, шляхом отримання орендної плати за передане в оренду майно, так і орендаря, шляхом використання орендованого майна для досягнення власної мети. […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Характеристика договору оренди земельної ділянки Договору найму земельної ділянки присвячена всього одна стаття у ЦК – ст. 792, ч. 2 якої прямо відсилає до окремого закону, який регулює зазначені відносини. Такими є Земельний кодекс (ЗК) України (гл. 15) та спеціальний акт – Закон “Про оренду землі”. Відносини, пов’язані з орендою земельних ділянок, на яких розташовані цілісні майнові комплекси підприємств, установ […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Характеристика договору найму (оренди) 1. Договір найму (оренди) На загальному рівні можливість передачі майна в найм (оренду) передбачена ЦК (глави 58-60) та іншими актами законодавства, що регулюють різновиди найму (див. закони України від 10 квітня 1992 р. “Про оренду державного та комунального майна” (в редакції Закону від 14 березня 1995 р.), від 16 грудня 1997 р. “Про фінансовий лізинг” […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Поняття договору найму (оренди) 1. Договір найму (оренди) На загальному рівні можливість передачі майна в найм (оренду) передбачена ЦК (глави 58-60) та іншими актами законодавства, що регулюють різновиди найму (див. закони України від 10 квітня 1992 р. “Про оренду державного та комунального майна” (в редакції Закону від 14 березня 1995 р.), від 16 грудня 1997 р. “Про фінансовий лізинг” […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 1. Поняття договору оренди. Об’єкти оренди 1. Поняття договору оренди. Об’єкти оренди У сучасних умовах передача державного та комунального майна в оренду є одним із заходів, спрямованих на забезпечення підвищення ефективності його використання. Причому з допомогою оренди задовольняються інтереси як орендодавця, шляхом отримання орендної плати за передане в оренду майно, так і орендаря, шляхом використання орендованого майна для досягнення власної мети. […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 6. Припинення договору оренди Закон України “Про оренду державного та комунального майна” не встановлює можливості викупу для орендаря орендованого майна, водночас даний закон надає можливість приватизації об’єкта оренди відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідно до ч. 3 ст. 145 ГК України правовий режим майна суб’єкта господарювання, заснованого на державній (комунальній) власності, може бути змінений шляхом приватизації майна державного (комунального) […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 3. Порядок укладення договору оренди Положення Закону України “Про оренду державного та комунального майна” досить детально регламентують процедуру укладення договору оренди. Ініціатива щодо оренди майна може виходити як від фізичних та юридичних осіб, які бажають укласти договір оренди, так і від самих орендодавців державного або комунального майна. Фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – 4. Договір найму (оренди) земельної ділянки Договору найму земельної ділянки присвячена всього одна стаття у ЦК – ст. 792, ч. 2 якої прямо відсилає до окремого закону, який регулює зазначені відносини. Такими є Земельний кодекс (ЗК) України (гл. 15) та спеціальний акт – Закон “Про оренду землі”. Відносини, пов’язані з орендою земельних ділянок, на яких розташовані цілісні майнові комплекси підприємств, установ […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 4. Зміст договору оренди За загальним правилом, установленим ст. 638 ЦК України, договір вважається укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Причому істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Поняття договору найму транспортного засобу Договору найму транспортного засобу безпосередньо присвячений § 5 гл. 58 ЦК. Саме в цих положеннях зазначена його специфіка порівняно з іншими різновидами договору найму. Експлуатація транспортних засобів, взятих у користування за договором найму, здійснюється за нормами транспортного законодавства. Поняття договору найму транспортного засобу За змістом ст. 759 ЦК за договором найму транспортного засобу наймодавець передає […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Характеристика договору найму транспортного засобу Договору найму транспортного засобу безпосередньо присвячений § 5 гл. 58 ЦК. Саме в цих положеннях зазначена його специфіка порівняно з іншими різновидами договору найму. Експлуатація транспортних засобів, взятих у користування за договором найму, здійснюється за нормами транспортного законодавства. Поняття договору найму транспортного засобу За змістом ст. 759 ЦК за договором найму транспортного засобу наймодавець передає […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 2. Предмет договору оренди земельної ділянки Предметом договору оренди є земельна ділянка. Відповідно до ст. 79 ЗК України земельна ділянка – це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. В оренду можуть передаватися земельні ділянки з усіх категорій земель: сільськогосподарського призначення (для ведення фермерського або особистого селянського господарства, сінокосіння і випасання худоби, індивідуального або […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 6. Порядок укладення договору оренди земельної ділянки Порядок укладення договору оренди земельної ділянки містить досягнення згоди між орендодавцем і орендарем за всіма істотними та іншими умовами оформлення договору та його реєстрацію. Певні особливості має порядок укладення договору оренди земельної ділянки зі складу земель державної чи комунальної власності. Відповідно до ст. 124 ЗК та ст. 16 Закону України “Про оренду землі” такий порядок […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 5. Припинення договору найму (оренди) Припинення відносин між сторонами договору найму (оренди) може мати місце як на загальних підставах припинення зобов’язань, передбачених гл. 50 ЦК України (виконання зобов’язання, збіг боржника та кредитора в одній особі тощо), так і в разі виникнення спеціальних підстав, зазначених у гл. 58 ЦК. Спеціальні підстави припинення договору найму можна умовно розділити на дві групи: 1) […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – 1. Договір найму (оренди) 1. Договір найму (оренди) На загальному рівні можливість передачі майна в найм (оренду) передбачена ЦК (глави 58-60) та іншими актами законодавства, що регулюють різновиди найму (див. закони України від 10 квітня 1992 р. “Про оренду державного та комунального майна” (в редакції Закону від 14 березня 1995 р.), від 16 грудня 1997 р. “Про фінансовий лізинг” […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 3. Сторони договору оренди земельної ділянки Відповідно до ст. 792 ЦК України сторонами договору найму (оренди) земельної ділянки визначені наймодавець і наймач. У земельному законодавстві сторонами зазначеного договору є орендодавець та орендар. Право передавати земельні ділянки в оренду є одним із повноважень власника земельної ділянки або уповноваженої ним особи. Коло осіб-орендодавців земельних ділянок залежить від форми права власності на земельну ділянку, […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 2. Сторони в договорі оренди Відповідно до Закону України “Про оренду державного або комунального майна” суб’єктами оренди є орендодавці та орендарі. Орендодавцями державного та комунального майна виступають: – Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва – щодо цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, а також майна, що не увійшло до статутних фондів господарських товариств, […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 4. Зміст договору оренди земельної ділянки Зміст договору оренди земельної ділянки становлять права та обов’язки сторін – орендаря та орендодавця. Невичерпний перелік прав та обов’язків сторін договору оренди наведено в ст. 96 ЗК України та розділі 4 Закону України “Про оренду землі”. Належним чином доведене невиконання стороною у договорі хоча б одного з перелічених у статтях 24 і 25 Закону України […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Поняття договору найму земельної ділянки Договору найму земельної ділянки присвячена всього одна стаття у ЦК – ст. 792, ч. 2 якої прямо відсилає до окремого закону, який регулює зазначені відносини. Такими є Земельний кодекс (ЗК) України (гл. 15) та спеціальний акт – Закон “Про оренду землі”. Відносини, пов’язані з орендою земельних ділянок, на яких розташовані цілісні майнові комплекси підприємств, установ […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 8. Припинення договору оренди земельної ділянки Договір оренди земельної ділянки підлягає припиненню за наявності підстав, перелічених у ст. 141 ЗК України та статтях 31, 32 Закону України “Про оренду землі”. При цьому зазначений перелік підстав є вичерпним і не може бути доповненим за згодою сторін. Такими підставами можуть бути: 1) закінчення строку, на який було укладено договір; 2) поєднання в одній […]...
- Господарське право – Щербина В. С. – 1. Поняття договору оренди. Об’єкти оренди 1. Поняття договору оренди. Об’єкти оренди Одним із напрямів підвищення ефективності використання майна державних підприємств і організацій у сучасних умовах є передача його в оренду фізичним та юридичним особам. За допомогою оренди реалізуються як інтереси власника щодо отримання доходу з наявних у нього виробничих фондів, так і інтереси орендаря, який, не обтяжуючи себе щоразу придбанням […]...
- Господарське право України – Несинова С. В. – 10.7. Особливості використання майна за договорами оренди та лізингу Одним із напрямів підвищення ефективності використання майна підприємств і організацій у сучасних умовах є передача його в оренду фізичним та юридичним особам. За допомогою оренди реалізуються як інтереси власника щодо отримання доходу з наявних у нього виробничих фондів, так і інтереси орендаря, який, не обтяжуючи себе щоразу придбанням необхідного обладнання, устаткування тощо у власність, має […]...
- Господарське право – Щербина В. С. – 3. Порядок укладання договору оренди Закон України “Про оренду державного та комунального майна” досить детально регламентує процедуру укладання договору оренди. Фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, визначеним Фондом державного майна України, відповідному орендодавцеві. У разі надходження до орендодавця заяви про оренду цілісного майнового комплексу підприємства, […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 5. Форма договору оренди земельної ділянки Договір оренди земельної ділянки обов’язково укладається в письмовій формі. Він має містити лише ті умови, які не суперечать законам України. Умови договору оренди земельної ділянки можна поділити на три групи: істотні, звичайні та випадкові (факультативні). Істотними вважаються умови, відсутність хоча б однієї з яких призводить до недійсності договору оренди земельної ділянки. І навпаки, якщо сторони […]...
- Господарське право – Щербина В. С. – Глава 11. Правові засади приватизації державного та комунального майна 1. Поняття і головні цілі приватизації. Законодавство про приватизацію Поняття приватизації вживається в економічному і формально-юридичному розумінні. В економічному аспекті приватизація означає перетворення (трансформацію) державних засобів виробництва та іншого майна у недержавні, тобто у приватну чи колективну власність. Отже, в економічному значенні сутність приватизації полягає у зміні економічних відносин державної власності на відносини приватної чи […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Поняття договору лізингу Лізинг є специфічним різновидом найму (оренди), що в деяких випадках може поєднувати в собі ознаки купівлі-продажу (поставки). Підтвердженням цього є положення ч. 2 ст. 806 ЦК, відповідно до яких до договору лізингу застосовуються загальні положення про найм (оренду), купівлю-продаж та положення про договір поставки з урахуванням особливостей, встановлених спеціальним законодавством. Основними нормативними актами в сфері […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 9. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання договору оренди земельної ділянки Договір оренди земельної ділянки підлягає припиненню за наявності підстав, перелічених у ст. 141 ЗК України та статтях 31, 32 Закону України “Про оренду землі”. При цьому зазначений перелік підстав є вичерпним і не може бути доповненим за згодою сторін. Такими підставами можуть бути: 1) закінчення строку, на який було укладено договір; 2) поєднання в одній […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Глава 26. Договори про передачу майна в користування 1. Договір найму (оренди) На загальному рівні можливість передачі майна в найм (оренду) передбачена ЦК (глави 58-60) та іншими актами законодавства, що регулюють різновиди найму (див. закони України від 10 квітня 1992 р. “Про оренду державного та комунального майна” (в редакції Закону від 14 березня 1995 р.), від 16 грудня 1997 р. “Про фінансовий лізинг” […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Поняття договору позики 1. Договір позики Інститут договору позики врегульований, насамперед, положеннями гл. 71 ЦК, зокрема, § 1. Іншими правовими актами, що регулюють означений вид договорів, є ГК (ст. ст. 345-349), Закон України від 7 грудня 2000 р. “Про банки і банківську діяльність”, Закон “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” та ін. Питання забезпечення виконання […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Характеристика договору позики 1. Договір позики Інститут договору позики врегульований, насамперед, положеннями гл. 71 ЦК, зокрема, § 1. Іншими правовими актами, що регулюють означений вид договорів, є ГК (ст. ст. 345-349), Закон України від 7 грудня 2000 р. “Про банки і банківську діяльність”, Закон “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг” та ін. Питання забезпечення виконання […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 1. Поняття та юридичні ознаки договору найму (оренди) 1. Поняття та юридичні ознаки договору найму (оренди) Договір найму (оренди) належить до класичних договірних інститутів, відомих цивілістиці з часів римського права. Римське право знало загальний договір найму (locatio-conductio), до складу якого входили три основні договори: locatio-conductio rеrum, або найм речей; locatio-conductio, або найм послуг; та locatio-conductio operas, або найм робіт чи підряд. Загальним між […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – 4. Право власності на майно припиняється в разі знищення цього майна (ст. 349 ЦК) Як встановлює ст. 347 ЦК, особа може безадресно відмовитися від права власності на майно, заявивши про це або вчинивши інші дії, які свідчать про її відмову від права власності. Оскільки у цій нормі йдеться про “право особи” відмовитися від власності, можна зробити висновок, що це правило не стосується інших суб’єктів цивільних відносин, згаданих у ч. […]...
- Державний аудит – Дікань Л. В. – 12.1. Поняття державного і комунального майна 12.1. Поняття державного і комунального майна Найголовнішим об’єктом управління будь-якої держави є її власність. Адже забезпечення соціально-економічної стабільності та безпеки залежить від володіння і ефективного управління стратегічно важливими об’єктами у сфері оборони, правопорядку, енергетики тощо, а також природними ресурсами: землею, надрами, водними ресурсами. Ці та інші об’єкти і природні багатства є об’єктом державного фінансового контролю. […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – Характеристика договору лізингу 1. ЦК не обмежує коло осіб, які можуть вступати у відносини прямого або непрямого лізингу, тобто бути лізингодавцями, лізингоодержувачами та продавцями. Ними можуть бути як юридичні, так і фізичні особи, причому як ті, що мають статус суб’єкта підприємницької діяльності, так і ті, що його не мають. Відповідно, за змістом ЦК діяльність із передання (отримання) майна […]...
- Цивільне право України – Харитонов Є. О. – 1. Відчуження власником свого майна Підставами припинення права власності є юридичні факти (певні обставини), з якими закон пов’язує ліквідацію права власності взагалі або перехід його до іншої особи. При цьому одні й ті ж самі юридичні факти можуть одночасно бути підставами припинення права власності у однієї особи й підставами виникнення права власності у іншої. Наприклад, договір купівлі-продажу є підставою припинення […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 1. Поняття, ознаки та види договору оренди земельної ділянки 1. Поняття, ознаки та види договору оренди земельної ділянки Серед прав на землю в Україні важливе значення має право орендного землекористування. Нормами Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 р.1 (ст. 93) та Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 р.2 (ст. 792) передбачено, що відносини, пов’язані з орендою землі, регулюються законом. Це означає, що […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 1. Поняття договору найму (оренди) житла 1. Поняття договору найму (оренди) житла Договір найму житла є одним із способів реалізації права громадян на житло, що гарантоване ст. 47 Конституції України. Реалізація цього права передбачає наділення громадянина повноваженнями щодо володіння і користування житлом. Використання житла здійснюється не лише на основі найму (оренди), а й на підставі приватної власності (ст. 383 ЦК), членства […]...
- Цивільне право України. Особлива частина – Дзера О. В. – 5. Викуп (приватизація) об’єкта оренди Закон України “Про оренду державного та комунального майна” не встановлює можливості викупу для орендаря орендованого майна, водночас даний закон надає можливість приватизації об’єкта оренди відповідно до вимог чинного законодавства. Відповідно до ч. 3 ст. 145 ГК України правовий режим майна суб’єкта господарювання, заснованого на державній (комунальній) власності, може бути змінений шляхом приватизації майна державного (комунального) […]...