Валютні операції. Порядок здійснення та обліку – Лівшиц Д. М. – Стаття 8. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Україна самостійно формує систему та структуру державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності на її території.
Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності має забезпечувати:
– захист економічних інтересів України та законних інтересів суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності;
– створення рівних можливостей для суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності розвивати всі види підприємницької діяльності незалежно від форм власності та всі напрями використання доходів і здійснення інвестицій;
– заохочення конкуренції та ліквідацію монополізму в сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Держава та її органи не мають права безпосередньо втручатися в зовнішньоекономічну діяльність суб’єктів цієї діяльності, за винятком випадків, коли таке втручання здійснюється згідно з цим та іншими законами України.
Стаття 9. Органи державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Найвищим органом, що здійснює державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності, є Верховна Рада України. До компетенції Верховної Ради України належать:
– прийняття, зміна та скасування законів, що стосуються зовнішньоекономічної діяльності;
– затвердження головних напрямів зовнішньоекономічної політики України;
– розгляд, затвердження та зміна структури органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
– укладання міжнародних договорів України відповідно до законів України про міжнародні договори України та приведення чинного законодавства України у відповідність з правилами, встановленими цими договорами;
( Зупинено дію абзацу шостого частини першої статті 9 участині затвердження нормативів обов ‘язкового розподілу валютної виручки державі та місцевим Радам народних депутатів згідно з Декретом N15-93 від 19.02.93)
– затвердження нормативів обов’язкового розподілу валютної виручки державі та місцевим Радам народних депутатів України, ставок та умов оподаткування, митного тарифу, митних зборів та митних процедур України при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності;
– встановлення спеціальних режимів зовнішньоекономічної діяльності на території України відповідно до статей 24, 25 цього Закону;
– затвердження списків товарів, експорт та імпорт яких забороняється згідно із статтями 16, 17 цього Закону;
( Абзац восьмий частини першої статті 9 із змінами, внесеними згідно із Законом N 360-У від 16.11.2006)
– прийняття рішень про застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань шляхом встановлення повної/часткової заборони (повного/часткового ембарго) на торгівлю; позбавлення режиму найбільшого сприяння або пільгового спеціального режиму.
( Частину першу статті 9 доповнено абзацом дев ‘ятим згідно із Законом N 4436-УІ від 23.02.2012) ‘
Кабінет Міністрів України:
– вживає заходів до здійснення зовнішньоекономічної політики України відповідно до законів України;
– здійснює координацію діяльності міністерств, державних комітетів та відомств України по регулюванню зовнішньоекономічної діяльності; координує роботу торговельних представництв України в іноземних державах;
– приймає нормативні акти управління з питань зовнішньоекономічної діяльності у випадках, передбачених законами України;
– проводить переговори і укладає міжурядові договори України з питань зовнішньоекономічної діяльності у випадках, передбачених законами України про міжнародні договори України, забезпечує виконання міжнародних договорів України з питань зовнішньоекономічної діяльності всіма державними органами управління, підпорядкованими Кабінету Міністрів України, та залучає до їх виконання інші суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності на договірних засадах;
– відповідно до своєї компетенції, визначеної законами України, вносить на розгляд Верховної Ради України пропозиції про систему міністерств, державних комітетів і відомств – органів оперативного державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, повноваження яких не можуть бути вищими за повноваження Кабінету Міністрів України, які він має згідно з законами України;
– забезпечує складання платіжного балансу, зведеного валютного плану України;
(Абзац восьмий частини другої статті 9 виключено на підставі Закону N 4496-УІ від 13.03.2012 )
– здійснює заходи щодо забезпечення раціонального використання коштів Державного валютного фонду України;
– забезпечує виконання рішень Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй з питань зовнішньоекономічної діяльності;
( Частину другу статті 9 доповнено абзацом згідно із Законом N362-ІУ від 25.12.2002)
– приймає рішення про застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань шляхом запровадження режиму ліцензування.
( Частину другу статті 9 доповнено абзацом одинадцятим згідно із Законом N 4436-УІ від 23.02.2012) ‘
Національний банк України:
– здійснює зберігання і використання золотовалютного резерву України та інших державних коштовностей, які забезпечують платоспроможність України;
– представляє інтереси України у відносинах з центральними банками інших держав, міжнародними банками та іншими фінансово-кредитними установами та укладає відповідні міжбанківські угоди;
– регулює курс національної валюти України до грошових одиниць інших держав;
– здійснює облік і розрахунки по наданих і одержаних державних кредитах і позиках, провадить операції з централізованими валютними ресурсами, які виділяються з Державного валютного фонду України у розпорядження Національного банку України;
(Дію абзацу шостого частини третьої статті 9 Зупинено згідно з Декретом N 25-93 від 17.03.93 )
– виступає гарантом кредитів, що надаються суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності іноземними банками, фінансовими та іншими міжнародними організаціями під заставу Державного валютного фонду та іншого державного майна України;
( Частину третю статті 9 доповнено абзацом шостим згідно із Законом N2139-12 від 19.02.92)
– здійснює інші функції відповідно до Закону України “Про Банки І банківську Діяльність” та інших законів України. Національний банк України може делегувати виконання покладених на нього функцій банку для зовнішньоекономічної діяльності України.
Центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики:
– забезпечує проведення єдиної зовнішньоекономічної політики при здійсненні суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності виходу на зовнішній ринок, координацію їх зовнішньоекономічної діяльності, в тому числі відповідно до міжнародних договорів України;
– здійснює контроль за додержанням всіма суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності чинних законів України та умов міжнародних договорів України;
(Абзац четвертий частини четвертої статті 9 втратив чинність на підставі Закону N139-У від 14.09.2006)
– проводить антидемпінгові, антисубсидиційні та спеціальні розслідування у порядку, визначеному законами України;
( Частину четверту статті 9 доповнено абзацом п ‘ятим згідно із Законом N335-ХІУ від 22.12.98)
– виконує інші функції відповідно до законів України і Положення про центральний орган виконавчої влади з питань економічної політики.
Державна митна служба України:
– здійснює митний контроль в Україні згідно з чинними законами України.
Антимонопольний комітет України:
– здійснює контроль за додержанням суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності законодавства про захист економічної конкуренції.
( Статтю 9 доповнено частиною шостою згідно із Законом N 82/95-ВР від 02.03.95, із змінами, внесеними згідно із Законом N1294-ІУ від 20.11.2003 )
Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі:
– здійснює оперативне державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні відповідно до законодавства України;
– приймає рішення про порушення і проведення антидемпінгових, антисубсидиційних або спеціальних розслідувань та застосування відповідно антидемпінгових, компенсаційних або спеціальних заходів;
– приймає рішення про застосування заходів у відповідь на дискримінаційні та/або недружні дії інших держав, митних союзів або економічних угруповань у межах компетенції, визначеної законами України.
( Частину сьому статті 9 доповнено абзацом четвертим згідно із Законом N 4436-УІ від 23.02.2012 )( Статтю 9 доповнено частиною сьомою згідно із Законом N 335-ХІУ від 22.12.98 )