Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне планування
Це окремий вид діяльності як функція управління, який полягає в отриманні науково обгрунтованих варіантів розвитку стану навколишнього середовища та здоров’я населення, природно-ресурсного потенціалу, ризиків виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, індикаторів збалансованого розвитку [5,158]. Розрізняють такі види екологічного прогнозування:
– глобальне прогнозування – проводиться для земної кулі в цілому, найвідомішими є, так звані, футуристичні прогнози розвитку людства (довгострокові прогнози майбутнього), які здійснюються під егідою Римського клубу;
– державне прогнозування – проводиться спеціально уповноваженими державними органами разом з відповідними науковими установами, що забезпечують організацію короткострокового і довгострокового прогнозування змін навколишнього природного середовища, які повинні враховуватися при розробці і виконанні програм економічного та соціального розвитку;
– регіональне і локальне прогнозування – здійснюються на місцевих рівнях, переважно на низовій адміністративно-територіальній ієрархії;
– проблемне і спеціальне прогнозування стосуються дослідження територіально чи проблемно вузьких питань розвитку довкілля і охорони природи.
Екологічне планування
Під екологічним плануванням розуміють наукову обгрунтованість варіантів подальшого використання, охорони і відтворення природних ресурсів, розвитку і формування природних екосистем тощо. Воно реалізується шляхом складання екологічних програм розвитку, які можуть мати міждержавне, державне, регіональне і місцеве призначення. Розробляються також плани з попередження несприятливих надзвичайних природних і техногенних ситуацій, заходи щодо забезпечення екологічної безпеки територій.
Екологічне планування має видово-компонентні характеристики. Можна назвати такі його форми:
– національне – може бути як інтегральним, так і компонентним;
– галузеве (відомче) – проводиться на рівні галузей економіки і її секторів тощо;
– регіональне – може, як і національне, інтегрувати всі аспекти розвитку господарства й використання природно-ресурсного потенціалу, а може виконуватися за окремими компонентами середовища. Прикладами можуть бути плани екологічного переозброєння підприємств окремих галузей, регіональні схеми раціонального використання земельних (водних, лісових та ін.) ресурсів;
Related posts:
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне прогнозування Це окремий вид діяльності як функція управління, який полягає в отриманні науково обгрунтованих варіантів розвитку стану навколишнього середовища та здоров’я населення, природно-ресурсного потенціалу, ризиків виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, індикаторів збалансованого розвитку [5,158]. Розрізняють такі види екологічного прогнозування: – глобальне прогнозування – проводиться для земної кулі в цілому, найвідомішими є, так звані, футуристичні […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне ліцензування Екологічна стандартизація і екологічне нормування Згідно зі статтею 31 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” екологічна стандартизація і нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов’язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки. Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов’язковими для виконання і визначають […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічна стандартизація і екологічне нормування Екологічна стандартизація і екологічне нормування Згідно зі статтею 31 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” екологічна стандартизація і нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов’язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки. Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов’язковими для виконання і визначають […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне законодавство України До цієї групи функцій входять такі, що здійснюються виключно в особі державних законодавчих, виконавчих і правових органів управління. Підсистема загального регулювання екобезпекою включає функції законодавчого регулювання, прогнозування, планування, організації, координації, контролю і нагляду. Екологічне законодавство України У системі заходів щодо раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища (НС) важливе значення має екологічне право. Воно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.9. Екологічне страхування У структурі економічного механізму природокористування застосування екосистемних інструментів впливу знайшло відображення зовсім недавно. Це пов’язано з необхідністю запровадження компенсаторного механізму для “жертв екодеструкції”. Виплати і відшкодування здійснюються у грошовій формі, шляхом проведення відповідної системи компенсаторних заходів, технічної допомоги з метою компенсації збитків від порушення середовища, що виникли у господарських об’єктів на основі додаткових витрат на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Стратегічне планування регіонального розвитку Основні завдання регіонального планування полягають у забезпеченні оптимального розвитку господарства регіонів в єдиному господарському комплексі держави; вдосконаленні, спеціалізації територій; установленні оптимальних пропорцій; ефективному використанні трудових і природних ресурсів та виробничих потужностей; раціоналізації розміщення продуктивних сил. Стратегічне планування регіонального розвитку включає такі стадії: – розробка концепції регіонального розвитку; – обгрунтування важливих пропорцій; – формування системи цільових […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.7. Спеціальні функції державного екологічного управління Екологічна стандартизація і екологічне нормування Згідно зі статтею 31 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” екологічна стандартизація і нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов’язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки. Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов’язковими для виконання і визначають […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.6. Загальні функції державної системи екологічного управління До цієї групи функцій входять такі, що здійснюються виключно в особі державних законодавчих, виконавчих і правових органів управління. Підсистема загального регулювання екобезпекою включає функції законодавчого регулювання, прогнозування, планування, організації, координації, контролю і нагляду. Екологічне законодавство України У системі заходів щодо раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища (НС) важливе значення має екологічне право. Воно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.1. Економічні засади природокористування та охорони довкілля 16.1. Економічні засади природокористування та охорони довкілля Економічний механізм природокористування – це сукупність економічних структур, інститутів, форм і методів господарювання, за допомогою котрих реалізуються чинні в конкретних умовах економічні закони та здійснюється погодження і коригування суспільних, групових і приватних інтересів. Головні компоненти економічного механізму включають: – правові засади економічної діяльності; – систему відносин власності на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 3.4. Районне планування Районне планування – прикладна, проектна дисципліна з інженерно-архітектурного впорядкування території, головна мета якої – комплексна організація території, тобто ефективне, зручне та естетично привабливе для населення розміщення усіх об’єктів господарства (промисловості, будівництва, сільського господарства, інфраструктури), раціональна організація розселення населення і охорони навколишнього середовища. Основа районного планування – функціональне зонування території або виділення конкретних ділянок для розміщення […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Розділ 16. ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА 16.1. Економічні засади природокористування та охорони довкілля Економічний механізм природокористування – це сукупність економічних структур, інститутів, форм і методів господарювання, за допомогою котрих реалізуються чинні в конкретних умовах економічні закони та здійснюється погодження і коригування суспільних, групових і приватних інтересів. Головні компоненти економічного механізму включають: – правові засади економічної діяльності; – систему відносин власності на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічна паспортизація Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічний моніторинг Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічна сертифікація Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Оцінювання впливу на навколишнє середовище Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 15.1. Поняття про екологічний моніторинг 15.1. Поняття про екологічний моніторинг Ідея про необхідність систематичного збору, збереження і переробки даних про стан навколишнього середовища остаточно сформувалася в кінці 60-х років минулого століття. Вже у Стокгольмі (1972 р.) на конференції з охорони навколишнього середовища під егідою ООН поняття “моніторинг” тлумачиться як комплексна система спостережень, оцінювання і прогнозування змін стану навколишнього середовища під […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 15.2. Суб’єкти екологічного моніторингу в Україні 15.1. Поняття про екологічний моніторинг Ідея про необхідність систематичного збору, збереження і переробки даних про стан навколишнього середовища остаточно сформувалася в кінці 60-х років минулого століття. Вже у Стокгольмі (1972 р.) на конференції з охорони навколишнього середовища під егідою ООН поняття “моніторинг” тлумачиться як комплексна система спостережень, оцінювання і прогнозування змін стану навколишнього середовища під […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.5. Система управління екологічною безпекою в Україні В цілому в Україні склалася кількарівнева система управління екологічною безпекою, яка включає державне, корпоративне, місцеве і громадське екологічне управління. Існує необхідність детальніше ознайомитися із системою державного управління, оскільки у більшості країн світу природоохоронна діяльність входить до компетенції державного регулювання. У галузі охорони довкілля держава використовує низку методів прямого й опосередкованого впливу, а саме інвестиційну, податкову, […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.8. Екосистемні виплати і відшкодування У структурі економічного механізму природокористування застосування екосистемних інструментів впливу знайшло відображення зовсім недавно. Це пов’язано з необхідністю запровадження компенсаторного механізму для “жертв екодеструкції”. Виплати і відшкодування здійснюються у грошовій формі, шляхом проведення відповідної системи компенсаторних заходів, технічної допомоги з метою компенсації збитків від порушення середовища, що виникли у господарських об’єктів на основі додаткових витрат на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Розділ 15. ЕКОЛОГІЧНИЙ МОНІТОРИНГ І СИСТЕМА ЕКОЛОГІЧНОЇ ІНФОРМАЦІЇ 15.1. Поняття про екологічний моніторинг Ідея про необхідність систематичного збору, збереження і переробки даних про стан навколишнього середовища остаточно сформувалася в кінці 60-х років минулого століття. Вже у Стокгольмі (1972 р.) на конференції з охорони навколишнього середовища під егідою ООН поняття “моніторинг” тлумачиться як комплексна система спостережень, оцінювання і прогнозування змін стану навколишнього середовища під […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.10. Фонди охорони навколишнього природного середовища У структурі економічного механізму природокористування застосування екосистемних інструментів впливу знайшло відображення зовсім недавно. Це пов’язано з необхідністю запровадження компенсаторного механізму для “жертв екодеструкції”. Виплати і відшкодування здійснюються у грошовій формі, шляхом проведення відповідної системи компенсаторних заходів, технічної допомоги з метою компенсації збитків від порушення середовища, що виникли у господарських об’єктів на основі додаткових витрат на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 15.3. Види екологічного моніторингу довкілля Залежно від призначення за спеціальними програмами здійснюються загальний, кризовий та фоновий екологічний моніторинги довкілля. Загальний екомоніторинг довкілля – це оптимальні за кількістю та розміщенням місця, параметри і періодичність спостережень за довкіллям, які дають змогу на основі оцінювання і прогнозування стану довкілля підтримувати прийняття відповідних рішень на всіх рівнях відомчої і загальнодержавної екологічної діяльності. Кризовий екомоніторинг […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 15.4. Перспективи розвитку екологічного моніторингу довкілля в Україні Залежно від призначення за спеціальними програмами здійснюються загальний, кризовий та фоновий екологічний моніторинги довкілля. Загальний екомоніторинг довкілля – це оптимальні за кількістю та розміщенням місця, параметри і періодичність спостережень за довкіллям, які дають змогу на основі оцінювання і прогнозування стану довкілля підтримувати прийняття відповідних рішень на всіх рівнях відомчої і загальнодержавної екологічної діяльності. Кризовий екомоніторинг […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Прогнозування регіонального розвитку Основні завдання регіонального планування полягають у забезпеченні оптимального розвитку господарства регіонів в єдиному господарському комплексі держави; вдосконаленні, спеціалізації територій; установленні оптимальних пропорцій; ефективному використанні трудових і природних ресурсів та виробничих потужностей; раціоналізації розміщення продуктивних сил. Стратегічне планування регіонального розвитку включає такі стадії: – розробка концепції регіонального розвитку; – обгрунтування важливих пропорцій; – формування системи цільових […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Проблеми типології регіонів У теорії регіональної економіки останнім часом з’явилися нові концепції, які в цивілізованих країнах відображають сучасні тенденції посилення регіоналізму – прагнення регіонів до політичної та економічної самостійності. Поділ регіонів за суттю і змістом їх внутрішньої структури. У світовій регіональній науці найбільш поширені чотири парадигми регіонів: 1. Регіон як квазідержава Це відносно уособлена підсистема держави і національної […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Поняття про економічні кластери У теорії регіональної економіки останнім часом з’явилися нові концепції, які в цивілізованих країнах відображають сучасні тенденції посилення регіоналізму – прагнення регіонів до політичної та економічної самостійності. Поділ регіонів за суттю і змістом їх внутрішньої структури. У світовій регіональній науці найбільш поширені чотири парадигми регіонів: 1. Регіон як квазідержава Це відносно уособлена підсистема держави і національної […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Нові концепції регіонів У теорії регіональної економіки останнім часом з’явилися нові концепції, які в цивілізованих країнах відображають сучасні тенденції посилення регіоналізму – прагнення регіонів до політичної та економічної самостійності. Поділ регіонів за суттю і змістом їх внутрішньої структури. У світовій регіональній науці найбільш поширені чотири парадигми регіонів: 1. Регіон як квазідержава Це відносно уособлена підсистема держави і національної […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 6.1. Державна регіональна економічна політика: поняття, суть 6.1. Державна регіональна економічна політика: поняття, суть Державна регіональна економічна політика – це сукупність організаційних, правових та економічних заходів, які здійснюються державою у сфері регіонального розвитку країни відповідно до її поточних і стратегічних цілей. Ці заходи спрямовуються на стимулювання ефективного розвитку і розміщення продуктивних сил окремих регіонів, раціональне використання природного, виробничого і трудового потенціалу, створення […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 3.2. Методи аналізу соціально-економічного розвитку регіонів (регіональна діагностика) Регіональна діагностика включає оцінювання рівня розвитку регіону, його спеціалізації й комплексності розвитку продуктивних сил, їх ефективності, а також дослідження регіональних ринків товарів і послуг, праці, фінансових структур, рівнів інвестицій та інновацій. Важливе значення має також аналіз особливостей населення (демографічних показників, системи розселення тощо), оцінювання природно-ресурсного, наукового і виробничого потенціалів, рівня розвитку і розміщення інфраструктури, екологічної […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.4. Екологія як основа гармонізації відносин суспільства і природи Поняття “екологія” з’явилося в науковому обігу у 1866 p., а сформулював його німецький вчений, біолог, природознавець Е. Геккель. Він тлумачив екологію як пізнання економіки природи, одночасне дослідження всіх взаємовідносин живого з органічними і неорганічними компонентами середовища [1,10]. Термін “екологія” походить від грецьких слів – дім, помешкання, місце перебування та logos – слово, наука. В сучасному […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 3.3. Методи прогнозування розміщення продуктивних сил та економіки регіонів Прогнозування розвитку і розміщення господарства країни, його окремих регіонів, галузей, міжгалузевих комплексів охоплює найбільшу частку і є найважливішим завданням науково-дослідних робіт з регіональної економіки. Прогнози є науковим обгрунтуванням програм, а на їх основі – планів розвитку. Дотримання послідовності “прогноз -” програма -“план” гарантує раціональне управління розвитком та розміщенням галузей і регіонів. Прогнозування – складний процес, […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 18.1. Поняття і структура екологічної політики 18.1. Поняття і структура екологічної політики Глобальна екологічна криза вимагає кардинальної зміни підходів до розв’язання цілої низки завдань щодо збереження стійкості планетарної біосфери. Нині стоїть завдання сформувати на Землі єдиний екологічно безпечний господарсько-економічний простір” який буде основою розвитку для майбутніх поколінь як на планеті в цілому, так і в окремих регіонах та країнах зокрема. Окремі […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.6. Надання субсидій, дотацій, грандів і премій на природоохоронні цілі Субсидія – цільова незворотна допомога в грошовій чи натуральній формі, що надається за рахунок коштів державного бюджету або спеціальних державних і недержавних фондів економічним суб’єктам. Це один з видів фінансування екологічно орієнтованих напрямів діяльності [1, 478]. Субсидії бувають прямими і непрямими. Перші з них видаються суб’єктам господарської діяльності у грошовій формі, а інші – як […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.7. Цінові інструменти в контексті розвитку економічного механізму природокористування Субсидія – цільова незворотна допомога в грошовій чи натуральній формі, що надається за рахунок коштів державного бюджету або спеціальних державних і недержавних фондів економічним суб’єктам. Це один з видів фінансування екологічно орієнтованих напрямів діяльності [1, 478]. Субсидії бувають прямими і непрямими. Перші з них видаються суб’єктам господарської діяльності у грошовій формі, а інші – як […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Платежі за використання природних ресурсів Основою економічного механізму природокористування є встановлення плати за використання природних ресурсів і забруднення навколишнього природного середовища. Під платою розуміють грошові чи інші види відшкодування вартості благ, котрі економічні суб’єкти здійснюють за використання ресурсів, природних благ і за можливості проведення господарської діяльності. Ці інструменти є найпоширенішими у практиці функціонування економічних механізмів більшості країн. Зупинимося детальніше на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.5. Система штрафних санкцій за порушення вимог екологічного законодавства Становлення і функціонування податкового екологічного механізму полягає в обов’язковому і безповоротному вилученні коштів державою чи місцевими органами влади на користь спеціальних бюджетних рахунків відповідного рівня (державний, місцевий) з метою їх використання на фінансування екологічних проблем. Екологічні податки можуть бути самостійними (передбаченими відповідними статтями), а також знаходитися у складі інших податків і відраховуватися як певна частка […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 11.6. Інтегральні показники сталого розвитку У 1992 р. Конференція ООН з навколишнього середовища й розвитку у Ріо-де-Жанейро прийняла Декларацію Ріо з навколишнього середовища і розвитку, Заяву про принципи глобального консенсусу з управління, збереження і стійкого розвитку всіх видів лісів, а також головний програмний документ подальшого поступу людської цивілізації – Порядок денний на XXI століття. Усі документи КНСР-92 пронизує концепція стійкого […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.4. Податкова екологічна політика та екологічні інструменти митної політики держави Становлення і функціонування податкового екологічного механізму полягає в обов’язковому і безповоротному вилученні коштів державою чи місцевими органами влади на користь спеціальних бюджетних рахунків відповідного рівня (державний, місцевий) з метою їх використання на фінансування екологічних проблем. Екологічні податки можуть бути самостійними (передбаченими відповідними статтями), а також знаходитися у складі інших податків і відраховуватися як певна частка […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 18.3. Участь України у міжнародному співробітництві в галузі охорони довкілля У міжнародному співробітництві з охорони навколишнього середовища Україна заявила про себе як активний учасник. Вона є членом ООН і відповідно приєдналася до роботи усіх природоохоронних організацій, які діють під егідою останньої. Україна є суверенною стороною більше як двадцяти міжнародних угод з питань екології, бере участь у міжнародних конвенціях, виконує міжнародні зобов’язання з охорони навколишнього середовища. […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 2.5. Принципи розміщення продуктивних сил Принципи розміщення продуктивних сил – керівні положення, сформульовані суспільством, які визначають об’єктивні потреби та умови суспільного розвитку і котрі воно реалізує в процесі своєї практичної діяльності. Принципи визначають потреби суспільства на певному історичному етапі. Принципи – це свідомі дії, спрямовані на реалізацію закономірностей розміщення продуктивних сил. Найважливішими принципами розміщення продуктивних сил є: – наближення матеріало-, […]...