Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.7. Спеціальні функції державного екологічного управління
Екологічна стандартизація і екологічне нормування
Згідно зі статтею 31 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” екологічна стандартизація і нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов’язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки. Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов’язковими для виконання і визначають поняття і терміни, режим використання й охорони природних ресурсів, методи контролю за станом навколишнього природного середовища, вимоги щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища, інші питання, пов’язані 8 охороною навколишнього природного середовища та використанням природних ресурсів. Екологічні нормативи встановлюють гранично допустимі викиди та скиди у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів. Нормативи гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у навколишньому природному середовищі та рівні шкідливих фізичних та біологічних впливів на нього є єдиними для всієї території України. У разі необхідності для курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних та інших окремих районів можуть встановлюватися суворіші нормативи гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище.
Екологічне ліцензування
Воно належить до групи традиційних методів управління і передбачає видачу дозволів на окремі види природокористування, в тому числі і на використання природних ресурсів. Ліцензування екологічно небезпечних видів діяльності входить виключно до функцій державного рівня управління. Розвиток екологічного ліцензування має два стратегічні напрями [5, 177] – окреме і комплексне ліцензування. Перше стосується видів діяльності і права на розміщення в НС викидів, скидів забруднювальних речовин та відходів окремо. Комплексне ліцензування передбачає одночасне здійснення згаданих процедур, проте воно не знайшло ще місця у вітчизняній практиці.
Екологічна експертиза. Це самостійний вид управлінської діяльності як організаційно-правова форма попереджувального контролю. В Україні здійснюються державна, громадська та інші види екологічної експертизи. Проведення екологічної експертизи є обов’язковим у процесі законотворчої, інвестиційної, управлінської, господарської та іншої діяльності, що впливає на стан навколишнього природного середовища. Екологічній експертизі підлягають:
– проекти схем розвитку і розміщення продуктивних сил, розвитку галузей народного господарства, генеральних планів населених пунктів, схем районного планування та інша перед-планова і передпроектна документація;
– техніко-економічні обгрунтування і розрахунки;
– проекти інструктивно-методичних і нормативно-технічних актів та документів, які регламентують господарську діяльність, що негативно впливає на навколишнє природне середовище;
– документація зі створення нової техніки, технологи, матеріалів і речовин, у тому числі та, що закуповується за кордоном;
– матеріали, речовини, продукція, господарські рішення, системи й об’єкти, впровадження або реалізація яких може призвести до порушення норм екологічної безпеки та негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Related posts:
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне ліцензування Екологічна стандартизація і екологічне нормування Згідно зі статтею 31 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” екологічна стандартизація і нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов’язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки. Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов’язковими для виконання і визначають […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічна стандартизація і екологічне нормування Екологічна стандартизація і екологічне нормування Згідно зі статтею 31 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” екологічна стандартизація і нормування проводяться з метою встановлення комплексу обов’язкових норм, правил, вимог щодо охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки. Державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов’язковими для виконання і визначають […]...
- Екологічне управління – Шевчук В. Я. – 3.5 Спеціальні функції державного екологічного управління Спеціальні функції державного екологічного управління – це екологічне нормування, ліцензування, експертиза, сертифікація, оцінка впливу на навколишнє середовище, а також екологічний моніторинг, екологічна паспортизація, що спрямовані переважно на забезпечення охорони й контролю за станом навколишнього природного середовища, прогнозування його змін. Екологічне Управління Одним із базових механізмів регулювання навколишнього природного середовища є державне екологічне нормування. Екологічні нормативи […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.6. Загальні функції державної системи екологічного управління До цієї групи функцій входять такі, що здійснюються виключно в особі державних законодавчих, виконавчих і правових органів управління. Підсистема загального регулювання екобезпекою включає функції законодавчого регулювання, прогнозування, планування, організації, координації, контролю і нагляду. Екологічне законодавство України У системі заходів щодо раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища (НС) важливе значення має екологічне право. Воно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.1. Економічні засади природокористування та охорони довкілля 16.1. Економічні засади природокористування та охорони довкілля Економічний механізм природокористування – це сукупність економічних структур, інститутів, форм і методів господарювання, за допомогою котрих реалізуються чинні в конкретних умовах економічні закони та здійснюється погодження і коригування суспільних, групових і приватних інтересів. Головні компоненти економічного механізму включають: – правові засади економічної діяльності; – систему відносин власності на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Розділ 16. ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ ТА ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА 16.1. Економічні засади природокористування та охорони довкілля Економічний механізм природокористування – це сукупність економічних структур, інститутів, форм і методів господарювання, за допомогою котрих реалізуються чинні в конкретних умовах економічні закони та здійснюється погодження і коригування суспільних, групових і приватних інтересів. Головні компоненти економічного механізму включають: – правові засади економічної діяльності; – систему відносин власності на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.5. Система управління екологічною безпекою в Україні В цілому в Україні склалася кількарівнева система управління екологічною безпекою, яка включає державне, корпоративне, місцеве і громадське екологічне управління. Існує необхідність детальніше ознайомитися із системою державного управління, оскільки у більшості країн світу природоохоронна діяльність входить до компетенції державного регулювання. У галузі охорони довкілля держава використовує низку методів прямого й опосередкованого впливу, а саме інвестиційну, податкову, […]...
- Регіональна економіка – Зінь Е. А. – 3.9. Охорона атмосферного повітря Важливе значення для життя людей має забезпечення охорони атмосферною повітря – одного із основних життєво важливих елементів навколишнього природного середовища. Закон України “Про охорону атмосферного повітря” (2001 р.) створює правову основу діяльності, спрямованої на збереження та відновлення природного стану атмосферного повітря, створення сприятливих умов для життєдіяльності, забезпечення екологічної безпеки та запобігання шкідливому впливу атмосферного повітря […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 15.3. Види екологічного моніторингу довкілля Залежно від призначення за спеціальними програмами здійснюються загальний, кризовий та фоновий екологічний моніторинги довкілля. Загальний екомоніторинг довкілля – це оптимальні за кількістю та розміщенням місця, параметри і періодичність спостережень за довкіллям, які дають змогу на основі оцінювання і прогнозування стану довкілля підтримувати прийняття відповідних рішень на всіх рівнях відомчої і загальнодержавної екологічної діяльності. Кризовий екомоніторинг […]...
- Державне регулювання економіки – Калетнік Г. М. – 14.2. Принципи та функції державного регулювання охорони природи та навколишнього природного середовища Законом України “Про охорону навколишнього природного середовища” та іншими нормативно-законодавчими актами визначено основні принципи державного регулювання охорони природи та навколишнього природного середовища в Україні. Оскільки цей закон має здебільшого декларативний характер, у країні після його прийняття запроваджено комплекс законодавчих і нормативних актів, що певною мірою впорядковують систему управління природокористуванням. Основними Принципами Охорони довкілля є: O […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 15.4. Перспективи розвитку екологічного моніторингу довкілля в Україні Залежно від призначення за спеціальними програмами здійснюються загальний, кризовий та фоновий екологічний моніторинги довкілля. Загальний екомоніторинг довкілля – це оптимальні за кількістю та розміщенням місця, параметри і періодичність спостережень за довкіллям, які дають змогу на основі оцінювання і прогнозування стану довкілля підтримувати прийняття відповідних рішень на всіх рівнях відомчої і загальнодержавної екологічної діяльності. Кризовий екомоніторинг […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 15.2. Суб’єкти екологічного моніторингу в Україні 15.1. Поняття про екологічний моніторинг Ідея про необхідність систематичного збору, збереження і переробки даних про стан навколишнього середовища остаточно сформувалася в кінці 60-х років минулого століття. Вже у Стокгольмі (1972 р.) на конференції з охорони навколишнього середовища під егідою ООН поняття “моніторинг” тлумачиться як комплексна система спостережень, оцінювання і прогнозування змін стану навколишнього середовища під […]...
- Екологічне управління – Шевчук В. Я. – 5.3 Адміністративні системи місцевого екологічного управління Районні та обласні ради можуть делегувати окремі свої повноваження з екологічними аспектами місцевим державним адміністраціям. Ці адміністрації виконують такі адміністративні державні функції: Підготовка і внесення на розгляд ради проектів програм збалансованого розвитку, цільових програм з інших питань, у тому числі екологічних; Забезпечення збалансованого розвитку відповідної території, раціонального використання природних ресурсів; Об’єднання на договірних засадах коштів […]...
- Екологічне управління – Шевчук В. Я. – 6.4 Функції громадського екологічного управління Поняття “громадське управління в галузі охорони навколишнього природного середовища” має своє законодавче визначення. Таке управління здійснюється громадськими об’єднаннями та організаціями (якщо така діяльність передбачена їх статутами), зареєстрованими відповідно до законодавства України. Згідно із законом України “Про охорону навколишнього природного середовища” визначено такі повноваження громадських об’єднань: – розробляти і пропагувати свої природоохоронні програми; – утворювати громадські […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Платежі за використання природних ресурсів Основою економічного механізму природокористування є встановлення плати за використання природних ресурсів і забруднення навколишнього природного середовища. Під платою розуміють грошові чи інші види відшкодування вартості благ, котрі економічні суб’єкти здійснюють за використання ресурсів, природних благ і за можливості проведення господарської діяльності. Ці інструменти є найпоширенішими у практиці функціонування економічних механізмів більшості країн. Зупинимося детальніше на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Платежі за забруднення навколишнього природного середовища Основою економічного механізму природокористування є встановлення плати за використання природних ресурсів і забруднення навколишнього природного середовища. Під платою розуміють грошові чи інші види відшкодування вартості благ, котрі економічні суб’єкти здійснюють за використання ресурсів, природних благ і за можливості проведення господарської діяльності. Ці інструменти є найпоширенішими у практиці функціонування економічних механізмів більшості країн. Зупинимося детальніше на […]...
- Екологічне управління – Шевчук В. Я. – 4.6 Спеціальні функції системи корпоративного екологічного управління До спеціальних функцій (механізмів) системи корпоративного екологічного управління належать оцінка характеристик екологічності, оцінка характеристик життєвого циклу продукції, екологічне маркування і сертифікація, екологічний аудит. ОЦІНКА ХАРАКТЕРИСТИК ЕКОЛОГІЧНОСТІ Будь-якій корпорації вигідно докладати все більших зусиль для досягнення й демонстрації нормативних характеристик навколишнього середовища як свідчення сприятливого впливу її діяльності на довкілля. Оцінка характеристик екологічності – це внутрішня […]...
- Екологічне управління – Шевчук В. Я. – 3.2.Функції та ієрархія державної системи екологічного управління На підставі біотичних принципів гармонізації життєдіяльності і збалансованого розвитку наведемо головні напрями державного екологічного управління: – екологічне оздоровлення деградованих природних об’єктів, ландшафтів і стабілізація екологічного стану держави; – відновлення природного потенціалу, заощадливе природокористування; – формування національної екологічної мережі; – оборона навколишнього природного середовища; – забезпечення екологічної безпеки, зменшення антропогенного тиску і забруднення відходами; – екологізація […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне законодавство України До цієї групи функцій входять такі, що здійснюються виключно в особі державних законодавчих, виконавчих і правових органів управління. Підсистема загального регулювання екобезпекою включає функції законодавчого регулювання, прогнозування, планування, організації, координації, контролю і нагляду. Екологічне законодавство України У системі заходів щодо раціонального використання природних ресурсів і охорони навколишнього середовища (НС) важливе значення має екологічне право. Воно […]...
- Регіональна економіка – Манів З. О. – Управління моніторингу Дане управління працює над: Розробкою системи державного моніторингу навколишнього природного середовища для збирання, обробки, збереження та аналізу інформації про стан навколишнього природного середовища, прогнозування його змін та підготовки рекомендацій для прийняття управлінських рішень; Організацією та введенням системи державного моніторингу навколишнього природного середовища національного та регіонального рівня; Забезпеченням втілення у життя державної політики щодо створення і […]...
- Регіональна економіка – Манів З. О. – Управління атмосферного повітря Дане управління працює над: Розробкою системи державного моніторингу навколишнього природного середовища для збирання, обробки, збереження та аналізу інформації про стан навколишнього природного середовища, прогнозування його змін та підготовки рекомендацій для прийняття управлінських рішень; Організацією та введенням системи державного моніторингу навколишнього природного середовища національного та регіонального рівня; Забезпеченням втілення у життя державної політики щодо створення і […]...
- Регіональна економіка – Манів З. О. – Управління біологічних та земельних ресурсів Дане управління працює над: Розробкою системи державного моніторингу навколишнього природного середовища для збирання, обробки, збереження та аналізу інформації про стан навколишнього природного середовища, прогнозування його змін та підготовки рекомендацій для прийняття управлінських рішень; Організацією та введенням системи державного моніторингу навколишнього природного середовища національного та регіонального рівня; Забезпеченням втілення у життя державної політики щодо створення і […]...
- Регіональна економіка – Манів З. О. – Управління водних ресурсів та надр Дане управління працює над: Розробкою системи державного моніторингу навколишнього природного середовища для збирання, обробки, збереження та аналізу інформації про стан навколишнього природного середовища, прогнозування його змін та підготовки рекомендацій для прийняття управлінських рішень; Організацією та введенням системи державного моніторингу навколишнього природного середовища національного та регіонального рівня; Забезпеченням втілення у життя державної політики щодо створення і […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне прогнозування Це окремий вид діяльності як функція управління, який полягає в отриманні науково обгрунтованих варіантів розвитку стану навколишнього середовища та здоров’я населення, природно-ресурсного потенціалу, ризиків виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, індикаторів збалансованого розвитку [5,158]. Розрізняють такі види екологічного прогнозування: – глобальне прогнозування – проводиться для земної кулі в цілому, найвідомішими є, так звані, футуристичні […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічне планування Це окремий вид діяльності як функція управління, який полягає в отриманні науково обгрунтованих варіантів розвитку стану навколишнього середовища та здоров’я населення, природно-ресурсного потенціалу, ризиків виникнення надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, індикаторів збалансованого розвитку [5,158]. Розрізняють такі види екологічного прогнозування: – глобальне прогнозування – проводиться для земної кулі в цілому, найвідомішими є, так звані, футуристичні […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.9. Екологічне страхування У структурі економічного механізму природокористування застосування екосистемних інструментів впливу знайшло відображення зовсім недавно. Це пов’язано з необхідністю запровадження компенсаторного механізму для “жертв екодеструкції”. Виплати і відшкодування здійснюються у грошовій формі, шляхом проведення відповідної системи компенсаторних заходів, технічної допомоги з метою компенсації збитків від порушення середовища, що виникли у господарських об’єктів на основі додаткових витрат на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.3. Платежі і збори за використання природних ресурсів, забруднення навколишнього природного середовища та інші шкідливі впливи на довкілля Основою економічного механізму природокористування є встановлення плати за використання природних ресурсів і забруднення навколишнього природного середовища. Під платою розуміють грошові чи інші види відшкодування вартості благ, котрі економічні суб’єкти здійснюють за використання ресурсів, природних благ і за можливості проведення господарської діяльності. Ці інструменти є найпоширенішими у практиці функціонування економічних механізмів більшості країн. Зупинимося детальніше на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.8. Екосистемні виплати і відшкодування У структурі економічного механізму природокористування застосування екосистемних інструментів впливу знайшло відображення зовсім недавно. Це пов’язано з необхідністю запровадження компенсаторного механізму для “жертв екодеструкції”. Виплати і відшкодування здійснюються у грошовій формі, шляхом проведення відповідної системи компенсаторних заходів, технічної допомоги з метою компенсації збитків від порушення середовища, що виникли у господарських об’єктів на основі додаткових витрат на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Розділ 14. НАУКОВІ ЗАСАДИ РАЦІОНАЛЬНОГО ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ Розділ 14. НАУКОВІ ЗАСАДИ РАЦІОНАЛЬНОГО ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 14.1. Природокористування і його ресурсні, економічні, соціальні та екологічні аспекти З розвитком уявлень про взаємодію суспільства і природи еволюціонувала змістова насиченість поняття “природокористування”, поява котрого припадає на середину XX ст. Тоді воно стало напрямом наукових досліджень про загальні принципи практичної діяльності, яка пов’язана з використанням природи або впливом на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 16.10. Фонди охорони навколишнього природного середовища У структурі економічного механізму природокористування застосування екосистемних інструментів впливу знайшло відображення зовсім недавно. Це пов’язано з необхідністю запровадження компенсаторного механізму для “жертв екодеструкції”. Виплати і відшкодування здійснюються у грошовій формі, шляхом проведення відповідної системи компенсаторних заходів, технічної допомоги з метою компенсації збитків від порушення середовища, що виникли у господарських об’єктів на основі додаткових витрат на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Частина IV. ЕКОЛОГІЧНІ АСПЕКТИ ПРОСТОРОВОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ГОСПОДАРСТВА Розділ 14. НАУКОВІ ЗАСАДИ РАЦІОНАЛЬНОГО ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 14.1. Природокористування і його ресурсні, економічні, соціальні та екологічні аспекти З розвитком уявлень про взаємодію суспільства і природи еволюціонувала змістова насиченість поняття “природокористування”, поява котрого припадає на середину XX ст. Тоді воно стало напрямом наукових досліджень про загальні принципи практичної діяльності, яка пов’язана з використанням природи або впливом на […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічна паспортизація Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічна сертифікація Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Екологічний моніторинг Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 14.1. Природокористування і його ресурсні, економічні, соціальні та екологічні аспекти Розділ 14. НАУКОВІ ЗАСАДИ РАЦІОНАЛЬНОГО ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ 14.1. Природокористування і його ресурсні, економічні, соціальні та екологічні аспекти З розвитком уявлень про взаємодію суспільства і природи еволюціонувала змістова насиченість поняття “природокористування”, поява котрого припадає на середину XX ст. Тоді воно стало напрямом наукових досліджень про загальні принципи практичної діяльності, яка пов’язана з використанням природи або впливом на […]...
- Регіональна економіка – Манів З. О. – Управління економіки Робота цього відділу спрямована на формування механізму здійснення та на безпосередню реалізацію державної екологічної політики в оборонній сфері, забезпечення в ній екологічної, ядерної та радіаційної безпеки, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, а також на функціональне забезпечення діяльності центрального апарату Мінекобезпеки України. Управління економіки В організації економічних питань головними напрямками діяльності управління є: Підвищення дієвості […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – Оцінювання впливу на навколишнє середовище Це процедура підтвердження екологічної відповідності та екологічної безпеки продукції, процесу чи послуги. її проводить незалежна від виробника організація і засвідчує результати свого аналізу у письмовій формі. Екологічна сертифікація абсолютно нова для України, хоча у світовій практиці вона проводиться з 1992 р. Сертифікація продукції чи послуг може бути обов’язковою і добровільною. Для державної системи сертифікації необхідно […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 17.1. Поняття про оцінювання екологічних результатів економічної діяльності 17.1. Поняття про оцінювання екологічних результатів економічної діяльності Природоохоронні заходи мають забезпечити дотримання нормативних вимог до якості навколишнього середовища з урахуванням перспективних змін у розвитку виробництва та демографічної ситуації. Вони повинні також забезпечувати отримання максимального економічного ефекту від покращання стану навколишнього середовища. Досягнення вказаних цілей можна оцінити за допомогою екологічних та соціально-екологічних результатів [6,178]. – […]...
- Регіональна економіка – Качан Є. П. – 17.2. Показники загальної економічної ефективності природоохоронних заходів 17.1. Поняття про оцінювання екологічних результатів економічної діяльності Природоохоронні заходи мають забезпечити дотримання нормативних вимог до якості навколишнього середовища з урахуванням перспективних змін у розвитку виробництва та демографічної ситуації. Вони повинні також забезпечувати отримання максимального економічного ефекту від покращання стану навколишнього середовища. Досягнення вказаних цілей можна оцінити за допомогою екологічних та соціально-екологічних результатів [6,178]. – […]...
- Регіональна економіка – Манів З. О. – Управління державної екологічної експертизи Робота цього відділу спрямована на формування механізму здійснення та на безпосередню реалізацію державної екологічної політики в оборонній сфері, забезпечення в ній екологічної, ядерної та радіаційної безпеки, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, а також на функціональне забезпечення діяльності центрального апарату Мінекобезпеки України. Управління економіки В організації економічних питань головними напрямками діяльності управління є: Підвищення дієвості […]...