Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.9. Національні цілі та цінності
Реалізація і захист національних інтересів належить до основної функції держави. На основі національних інтересів відповідні інститути й органи державного управління виробляють і формулюють цілі державної політики забезпечення національної безпеки. Цілі досягаються шляхом рішення відповідних задач.
Уявлення про систему національних інтересів, розуміння їх внутрішньої ієрархії, механізмів формування і функціонування дозволяє визначити національні цілі, що є більш рухомими, ніж національні інтереси, елементом політики національної безпеки. До них належать мотиваційні установки, сформульовані державною владою і орієнтовані на досягнення моделі переважно майбутнього стану суспільства і держави відповідно до усвідомлених національних інтересів.
Національні цілі можуть розрізнятися за тривалістю їх досягнення: одні з них можуть бути досягнуті достатньо швидко, інші – розраховані на більш довгострокову перспективу. Зразком переліку національних цілей може служити такий їх набір:
O створення соціально-економічних і правових умов у країні для якнайповнішої реалізації прав і свобод людини;
O забезпечення глобальної і регіональної безпеки, запобігання війн і озброєних конфліктів, забезпечення готовності до відбиття і припинення агресії проти країни та її союзників;
O зміцнення державності;
O реформування економіки пріоритету соціальної сфери;
O попередження злочинності, зокрема організованої та корупції;
O нейтралізація міжнаціональних суперечностей на основі об’єднуючих народи країни загальнонаціональних цінностей;
O раціональне використання природних ресурсів країни;
O формування пошани до пам’яті предків, національної історії, культури і традицій;
O затвердження рівноправної, взаємовигідної співпраці із зарубіжними країнами.
Національні цілі можуть бути життєвими і продуктивними, якщо вони формуються в ув’язці з тими національними інтересами, на реалізацію і захист яких направлені. Вони мають формуватися, виходячи з аналізу національних цінностей і життєво важливих інтересів особи, суспільства та держави.
Отже, національні інтереси визначаються і реалізуються в тісній взаємодії з національними цінностями і національними цілями. Коріння національних інтересів знаходяться у національних цінностях, а конкретний вираз вони отримують у національних цілях. Суть національних інтересів полягає, в першу чергу, в протидії і компенсації будь-яких деструктивних обурень, сформованих усередині суспільства або за його межами, які перешкоджають потребам життєдіяльності та розвитку особи і суспільства.
Related posts:
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.2. Національні інтереси: методологічний аспект Так, при дослідженні проблем національної безпеки найбільшого поширення і схвалення отримує методологічний підхід, згідно з яким її першоосновою є інтереси окремих людей, з яких складаються інтереси суспільства та держави в цілому. При цьому держава розглядається як інструмент, що за його допомогою забезпечуються найкращі умови для розвитку особи, суспільства і самої держави, а узагальнена схема вирішення […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.3. Національні інтереси та національна безпека: співвідношення На початку 50-х років у західних академічних колах йшли дебати з питання національних інтересів між представниками “реалістичного” напряму, виразником якого був Г. Моргентау, та представниками “ідеалістичної” школи, що асоціюється з ім’ям колишнього президента США Вудро Вільсона. Ідеалісти вважали, що у визначенні національних інтересів велику роль мають відігравати етика та мораль. Заперечуючи це, один із засновників […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Розділ 1. Національні інтереси як фундаментальний елемент безпеки 1.1. Актуальність проблематики З початком третього тисячоліття провідні держави світу помітно активізувалися у виробленні взаємоприйнятних схем розвитку глобального процесу інтеграції, що включають як формування нових центрів геополітичного і геоекономічного впливу, так і моделі регіональної взаємодії та співробітництва, адже геополітика дедалі виразніше стає важливим складником фундаментальних основ міжнародних політичних відносин як у глобальному, так і в […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.4. Поняття “національного інтересу” Поняття “інтереси”,не існує окремо. Воно є часткою тріади: цінності, інтереси і цілі, а саме: O стосовно держави – це національні цінності, національні інтереси, національні цілі; O стосовно особи – цінності, інтереси і цілі особи; O стосовно суспільства – цінності, інтереси і цілі суспільства. До категорії національних інтересів належать, з одного боку, не всякі потреби, хай […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.5. Національні інтереси та людина У демократичній державі вищою цінністю є людина (ст. З Конституції України), її права, свободи, безпека і добробут. Людина є головним, ключовим елементом системи цінностей. Прикладами національних цінностей можуть бути: * свобода і процвітання особи; * збереження демократичного суспільства; * згода в рішеннях і діях; * прагнення до соціальної справедливості; * рівноправність народів, що населяють країну; […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.8. Життєво важливі інтереси Сукупність людей, об’єднаних загальними цілями, конкретно-історичними матеріальними і духовними умовами життя, утворює суспільство, для якого як об’єкту безпеки, властивий захист своїх життєво важливих інтересів. До життєво важливих інтересів суспільства можна віднести: * реальне функціонування структур цивільного суспільства; * відродження і державна підтримка сім’ї як первинного осередку цивільного суспільства; * ефективну діяльність механізмів контролю суспільства над […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.6. Класифікація національних інтересів Відповідно до об’єктивного існування і впливу на безпеку особи, суспільства і держави як природних, так і соціальних явищ національні цінності поділяють на природні і соціальні. Природні цінності обумовлені тим, що безпека особи пов’язана з необхідністю харчуватися, одягатися, мати житло, брати участь у суспільній діяльності, продовжувати рід, тобто зі здійсненням дій, що забезпечують її нормальну життєдіяльність. […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 2.1. Поняття національної безпеки 2.1. Поняття національної безпеки У науковій літературі є кілька визначень поняття “безпека”, а саме: 1) гарантована конституційними, законодавчими і практичними заходами захищеність і забезпеченість життєво важливих інтересів об’єкта від зовнішніх і внутрішніх загроз; 2) стан захищеності людини, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх небезпек і загроз, який базується на діяльності людей, суспільства, держави, світового […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.7. Національна безпека та особа Кожному об’єктові безпеки властиві свої інтереси. Оскільки особа – вища цінність суспільства, то першооснову національної безпеки мають складати інтереси окремих громадян, з яких витікають інтереси суспільства та держави в цілому. Держава розглядається як інструмент, що забезпечує якнайкращі умови для розвитку громадян, суспільства і самої держави. Для забезпечення і захисту життєво важливих інтересів особи і суспільства […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Розділ 2. Забезпечення національної безпеки держави 2.1. Поняття національної безпеки У науковій літературі є кілька визначень поняття “безпека”, а саме: 1) гарантована конституційними, законодавчими і практичними заходами захищеність і забезпеченість життєво важливих інтересів об’єкта від зовнішніх і внутрішніх загроз; 2) стан захищеності людини, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх небезпек і загроз, який базується на діяльності людей, суспільства, держави, світового […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 2.2. Теоретичні основи забезпечення національної безпеки Одним із видів безпеки є національна безпека. При цьому слід виокремити декілька підходів до цієї проблеми: 1) пов’язаний з тим, що сутність національної безпеки вбачається у відсутності загроз та, відповідно, необхідності захисту національних інтересів від них у разі їх виникнення, при цьому пропонуються такі її визначення, як забезпечення національних інтересів; захищеність громадянина, суспільства і держави […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 9.1. Приватне життя в Європейській Конвенції про захист прав і основних свобод людини 9.1. Приватне життя в Європейській Конвенції про захист прав і основних свобод людини Приватне життя людини та свобода вираження своїх поглядів є фундаментальними правами людини, які визнані всіма основними міжнародними та національними угодами та конвенціями, та базуються на таких документах, як: O Загальна декларація прав людини, ст. 12, ст. 19; O Міжнародний пакт про громадянські […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 1.1. Актуальність проблематики 1.1. Актуальність проблематики З початком третього тисячоліття провідні держави світу помітно активізувалися у виробленні взаємоприйнятних схем розвитку глобального процесу інтеграції, що включають як формування нових центрів геополітичного і геоекономічного впливу, так і моделі регіональної взаємодії та співробітництва, адже геополітика дедалі виразніше стає важливим складником фундаментальних основ міжнародних політичних відносин як у глобальному, так і в […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 3.5. Поліція у демократичній правовій державі У демократичній правовій державі першочергового значення набуває функція охорони державою безпеки життя та здоров’я, автономного розвитку особистості, гарантованого конституційними нормами, а також діяльності органів держави відповідно до конституції та права. Ефективне забезпечення внутрішньої безпеки може легко вступити у конфлікт з конституційними свободами, коли з метою відвернення загрози здійснюється втручання у охоронювану законом приватну сферу громадян. […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 2.3. Правові основи національної безпеки Правові основи національної безпеки України зумовлюють: O правову регламентацію організації і функціонування системи забезпечення національної безпеки; O правові форми взаємодії всіх ланок системи забезпечення національної безпеки; O створення гарантій законності функціонування суб’єктів системи забезпечення національної безпеки, які б виключали можливість її протиправних дій у цій сфері; O оптимальний розподіл повноважень між окремими суб’єктами системи забезпечення […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 2.5. Роль МВС України у захисті внутрішньої безпеки країни Особливість діяльності МВС України, за окремими напрямами діяльності, полягає в їх загальному призначенні та соціальній ролі в механізмі держави та в специфіці змісту діяльності як суб’єкта системи забезпечення національної безпеки, які випливають із розподілу праці серед відповідних державних органів, що і зумовлює відповідні форми та методи діяльності, закріплені відповідними нормативно-правовими актами. Соціальна безпека – це […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 13.2. Поліція у демократичній конституційній країні 13.1. Аналіз Закону України “Про міліцію”. Норми та рекомендації Ради Європи Спираючись на Спільну програму України і Європейської Комісії та Ради Європи і, зокрема, на пропозицію здійснити експертизу Закону України “Про міліцію” Рада Європи запросила пана Георга Пійла взяти участь у експертизі та викласти свої міркування у письмовому вигляді. Експерт у своїй роботі спирався на […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 3.1. Історичний розвиток поняття “поліція” 3.1. Історичний розвиток поняття “поліція” Встановлення охоронюваного правом та стабільного порядку е одним із основоположних завдань держави та легітимною підставою монополії державної влади. Загроза безпеці нормального суспільного співіснування виникає тоді, коли окремі особи ставляться з неповагою до загального правопорядку або окремих прав інших членів суспільства, поводяться всупереч принципам громадського співіснування або спричиняють шкоду нормальному функціонуванню […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Приватне життя як об’єкт наукового аналізу (замість передмови) Нещодавно у рамках Українсько – Європейського консультативного центру з питань законодавства була підготовлена експертна оцінка стану справ у галузі захисту персональних даних (автор – доктор права Аксель Шварц). Враховуючи те, що експертна оцінка є досить таки фаховою, містить цікавий аналіз існуючої проблеми, було прийнято рішення перекласти цей документ українською мовою та видати для користування у […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 9.16. Стислий виклад найкращої практики У вироку Європейського суду від 20 травня 2003 р. (Official Journal of the European Union – Офіційний журнал Європейського Союзу), С171 видання 46,19 липня 2003 р. по об’єднаних справах С-465/00, С-138/01 таС-139/01) розглядаються принципи захисту фізичної особи при обробці персональних даних у зв’язку з Директивою 95/46/ЕС, захисту особистого життя, пов’язаного із розкриттям відомостей про дохід […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 11.2. Дані у класичній діяльності поліції Правила щодо захисту даних намагаються урівноважити інтереси громадськості щодо попередження та припинення правопорушень і підтримки громадського порядку з одного боку і інтереси особи та її права на недоторканність приватного життя – з іншого. Наведені нижче принципи щодо захисту даних стосуються лише класичних завдань поліції, передусім з огляду на припинення правопорушень. Мету другої частини експертного висновку […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 10.2. Право на приватне життя у національному законодавстві Слід далі зупинитися на законодавстві ряду зарубіжних країн стосовно розглядаємої проблеми. Виявляється, що воно визначає порядок реалізації права громадян на ознайомлення з інформацією про їх приватне життя. Для цього створюються загальнодоступні регістри, в яких фіксуються та публікуються відомості про організації, які збирають та обробляють персональні дані, про характер цих даних, цілях і способах їх використання […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 9.4. Директива 95/46/ЄС Мета даного Протоколу – покращити застосування принципів, що містяться в Конвенції Ради Європи про захист осіб у зв’язку з автоматизованою обробкою персональних даних (ETS № 108, “Конвенція”) шляхом впровадження двох нових діючих положень, а саме про створення одного чи більше органів нагляду кожною Стороною та про транскордонне переміщення персональних даних в країни або організації, які […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 9.15. Об’єднані справи проти рахункової палати У вироку Європейського суду від 20 травня 2003 р. (Official Journal of the European Union – Офіційний журнал Європейського Союзу), С171 видання 46,19 липня 2003 р. по об’єднаних справах С-465/00, С-138/01 таС-139/01) розглядаються принципи захисту фізичної особи при обробці персональних даних у зв’язку з Директивою 95/46/ЕС, захисту особистого життя, пов’язаного із розкриттям відомостей про дохід […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 11.1. Дані за межами класичної діяльності поліції Правила щодо захисту даних намагаються урівноважити інтереси громадськості щодо попередження та припинення правопорушень і підтримки громадського порядку з одного боку і інтереси особи та її права на недоторканність приватного життя – з іншого. Наведені нижче принципи щодо захисту даних стосуються лише класичних завдань поліції, передусім з огляду на припинення правопорушень. Мету другої частини експертного висновку […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 7.6. Свобода асоціацій Як зазначено у ст. 11 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, “кожен має право на свободу мирних зібрань та на свободу об’єднання з іншими, включаючи право створювати профспілки і вступати до них для захисту своїх інтересів. Здійснення цих прав не підлягає жодним обмеженням, за винятком тих, які встановлені законом в інтересах національної або […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Розділ 4. Поліція і наука про неї 4.1. Поліція і суспільство Поліцейське право та наука про поліцію як наука Особливої частини адміністративного права поряд із науковими дослідженнями муніципального права є ядром теорії та практики адміністративного права. Це проглядається також у тому, що загальні принципи адміністративного права вже давно були розвинені судовою практикою, перш за все, Вищого адміністративного суду Пруссії, а також частково […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Суб’єкти права на приватне життя Загальний принцип недоторканності приватного життя має ряд виключень, коли суспільні інтереси вимагають вторгнення держави у приватне життя у встановлених законом межах. Така необхідність виникає у трьох основних сферах: 1) у галузі боротьби зі злочинами та іншими правопорушеннями; 2) в умовах епідемії та стихійного лиха; 3) при воєнному положенні. Перша сфера має відношення до кримінального процесу, […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 6.4. Мовні права Відповідно до ст. 10 Конституції України, державною мовою в Україні є українська мова, і держава забезпечує її всебічний розвиток і функціонування в усіх сферах суспільного життя на всій території України. Але згідно зі статтями 10 і 52 Основного Закону, в Україні гарантується вільний розвиток, використання і захист російської, інших мов національних меншин України, а громадянам, […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 4.1. Поліція і суспільство 4.1. Поліція і суспільство Поліцейське право та наука про поліцію як наука Особливої частини адміністративного права поряд із науковими дослідженнями муніципального права є ядром теорії та практики адміністративного права. Це проглядається також у тому, що загальні принципи адміністративного права вже давно були розвинені судовою практикою, перш за все, Вищого адміністративного суду Пруссії, а також частково […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 8.3. Право на приватне життя При підході до цього права, слід керуватися таким положенням: воно як і всяке суб’єктивне право, є соціальним благом, для захисту якого громадянин може вдатися до примусової сили держави. Право на приватне життя як юридична категорія складається із ряду прав. Передусім йдеться про надання громадянину право перебувати поза службою у стані деякої обосібленості від держави, суспільства, […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Повага до особистого та сімейного життя Ст. 7 Хартії захищає особисте та сімейне життя: “Кожна людина має право на повагу до її особистого та сімейного життя, житла та таємниці комунікації (спілкування)”. Права, гарантовані ст. 7, відповідають правам, гарантованим ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини, та враховують останні досягнення в сфері технологій шляхом заміни слова “кореспонденції” на слово “комунікації” (спілкування). […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Стосовно європолу Вплив принципів захисту даних на опрацювання інформації поліцейськими службами зазначено в звіті, присвяченому третьому оцінюванню Рекомендації № (87) 15, що регулює використання особистих даних в поліцейському секторі. Хоча національні кримінальні кодекси не розроблялися спеціально з метою захисту даних, багато з їхніх правил мають той же ефект, що й принципи захисту даних, наприклад заходи безпеки щодо […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 6.5. Право на захист від втручання в особисте та сімейне життя Кожна людина має право самостійно визначати свою поведінку та досягати будь-якої особистої мети в рамках, створених суспільними і державними інтересами, правами та інтересами інших людей. Кожна сім’я може в тих же рамках самостійно визначати свої внутрішні відносини з приводу користування і розпорядження спільним майном, виховання, освіти й утримання дітей, піклування про непрацездатних членів сім’ї, праці […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Принципи захисту даних та кримінальної процедури Вплив принципів захисту даних на опрацювання інформації поліцейськими службами зазначені у звіті, присвяченому третьому оцінюванню Рекомендації № (87) 15, що регулює використання особистих даних в поліцейському секторі. Хоча національні кримінальні кодекси не розроблялися спеціально з метою захисту даних, багато з їхніх правил мають той же ефект, що й принципи захисту даних, наприклад заходи безпеки щодо […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 3.8. Відвернення загроз та їх недопущення Зазвичай у демократичній правовій державі поліція є резервним засобом, який в умовах загального правопослуху використовується тільки у надзвичайних випадках. Водночас не можна виправдати відмову від використання державної монополії на владу у більших обсягах, ніж це потрібно. Державному обов’язку захисту відповідає легітимна потреба у безпеці населення, яка базується на охороні поліцією життя, здоров’я та матеріальних благ […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Завдання і правові рамки 13.1. Аналіз Закону України “Про міліцію”. Норми та рекомендації Ради Європи Спираючись на Спільну програму України і Європейської Комісії та Ради Європи і, зокрема, на пропозицію здійснити експертизу Закону України “Про міліцію” Рада Європи запросила пана Георга Пійла взяти участь у експертизі та викласти свої міркування у письмовому вигляді. Експерт у своїй роботі спирався на […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Кримінальна розвідка Друга оцінка значення Рекомендації № R (87) 15 стосовно використання персональних даних у сфері поліцейської діяльності, проведена у 1998 р. Групою Проекту з питань захисту інформації (С J-PD) також посилається на Рекомендацію 1181 (1992)1 стосовно співпраці поліції та захисту персональних даних у секторі поліції (див. вище пункт 2.1.5.2). У ній наголошується на тому, що дієва […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – 8.7. Гарантії недоторканності приватного життя Забезпечення недоторканності приватного життя людини є однією з найбільш актуальних проблем юридичної науки і практики. Але ця проблема ще тільки починає розроблятись в юридичній науці. В літературі вона здебільшого розглядається у контексті загального принципу захисту прав та свобод людини і не знаходить детального розгляду. Дати визначення поняття приватного життя досить складно, але необхідно. Право людини […]...
- Приватне життя і поліція – Римаренко Ю. І. – Розділ З. Основи поліцейського права 3.1. Історичний розвиток поняття “поліція” Встановлення охоронюваного правом та стабільного порядку е одним із основоположних завдань держави та легітимною підставою монополії державної влади. Загроза безпеці нормального суспільного співіснування виникає тоді, коли окремі особи ставляться з неповагою до загального правопорядку або окремих прав інших членів суспільства, поводяться всупереч принципам громадського співіснування або спричиняють шкоду нормальному функціонуванню […]...