Правознавство – Копиленко О. П. – 1. Поняття і предмет адміністративного права
1. Поняття і предмет адміністративного права.
2. Джерела адміністративного права.
3. Адміністративні правовідносини, їх структура та особливості
4. Поняття та види суб’єктів адміністративного права.
5. Адміністративна правосуб’єктність.
6. Державна служба в Україні; поняття, принципи.
7. Види та правовий статус державних службовців.
8. Поняття і методи державного управління.
9. Поняття І види адміністративного примусу.
10. Поняття, ознаки і підстави адміністративної відповідальності.
11. Адміністративне правопорушення: поняття, ознаки.
12. Види адміністративних правопорушень.
13. Мета і види адміністративних стягнень.
1. Поняття і предмет адміністративного права
Адміністративне право, як і будь-яка інша галузь права, становить сукупність правових норм (правил поведінки), які регулюють певні суспільні відносини. Адміністративне право регулює відносини в сфері виконавчої діяльності держави. Як і конституційне право, право адміністративне опосередковує функціонування публічної влади в державі. Причому, адміністративно-правове регулювання є своєрідним продовженням конституційно-правових норм, конкретизуючи багато в чому їх дію. На цій підставі можна стверджувати, що існування адміністративного права – це необхідна умова і засіб реалізації Конституції в найважливішій сфері функціонування публічної влади – сфері виконання законів та інших правових актів держави.
Найважливішим завданням адміністративно-правового регулювання в наш час є забезпечення належної реалізації та дієвого захисту прав і свобод людини і громадянина у сфері здійснення виконавчої влади, що випливає із конституційного визнання утвердження і забезпечення цих прав і свобод головним обов’язком держави взагалі.
Здійснення виконавчої влади покладається на спеціальну систему державних органів – органи виконавчої влади. Крім того, окремі функції виконавчої влади здійснюють органи місцевого самоврядування і окремі недержавні утворення (наприклад, об’єднання громадян з охорони громадського порядку і державного кордону). Суспільні відносини, що виникають у всіх зазначених випадках, а також відносини, які формуються з приводу внутрішньої організації всіх державних органів та організацій (наприклад, пов’язані з організацією роботи структурних підрозділів, із проходженням державної служби, із здійсненням контролю тощо), і утворюють предмет адміністративного права.
Таким чином, предмет адміністративного права України охоплює широке коло суспільних відносин в зазначеній сфері. До нього належать відносини, які виникають:
А) у ході діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення реалізації і захисту в адміністративному порядку прав і свобод громадян, прав і законних інтересів інших суб’єктів;
Б) у ході державного управління економікою, соціально-культурним адиіністративно-політичним розвитком, а також реалізації управлінських функцій виконавчої влади, делегованих органам місцевого самоврядування та деяким недержавним формуванням;
В) у процесі внутрішньої організації усіх державних органів, адміністрації державних підприємств, установ та організацій, в тому числі у зв’язку із проходженням державної служби або служби в органах місцевого самоврядування.
Із сказаного випливає, що адміністративне право – це галузь права (система правових норм), яка регулює суспільні відносини, що формуються у ході забезпечення органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування реалізації та захисту прав, свобод і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, державного і самоврядного управління економікою, соціально-культурним і адміністративно-політичним розвитком, а також у процесі внутрішньої організації усіх державних органів та організацій.
Методи адміністративного права – це сукупність зафіксованих у нормах цієї галузі прийомів (засобів) впливу на суспільні відносини, що складають її предмет, застосування яких дозволяє створити належні умови для реалізації і захисту прав громадян, нормального функціонування громадянського суспільства й держави.
(1 votes, average: 5,00 out of 5)