Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2.4.2. історія становлення і розвитку системи місцевого самоврядування в Україні

Related posts:

1. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Місцеве самоврядування в античних державах українського Причорномор’я 1. Місцеве самоврядування в античних державах українського Причорномор’я. 2. Місцеве самоврядування за часів Київської Русі. 3. Місцеве самоврядування в Українських землях у складі Великого князівства Литовського і Польського Королівства. 4. Місцеве самоврядування в Українських землях у складі Російської імперії. 5. Місцеве самоврядування в Україні після Жовтневої революції. 6. Формування системи місцевого самоврядування в незалежній Україні. […]...
2. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2. Побудова місцевого самоврядування в Україні 1. Моделі місцевого самоврядування. 2. Побудова місцевого самоврядування в Україні. 3. Форми діяльності територіальних громад. 4. Представницькі органи місцевого самоврядування, депутати місцевих рад. 5. Міський, сільський, селищний голова. 6. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних в містах рад. 1. Моделі місцевого самоврядування Суб’єктами місцевого самоврядування є: > територіальна громада; > мер (голова); ^ представницькі органи […]...
3. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 6. Формування системи місцевого самоврядування в незалежній Україні Оскільки за радянських часів інститут місцевого самоврядування був фактично зруйнований, формування системи муніципального управління, відповідної до демократичного і світського статусу України, стало однією з важливих проблем державного будівництва. Треба відзначити, що світова практика формування інституту місцевого самоврядування не дає однозначної відповіді на ці питання. Країни світу практикують різні системи організації влади на місцях. По-перше, вони […]...
4. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3.4. Принципи, система і гарантії місцевого самоврядування Система місцевого самоврядування в кожній країні залежить від специфіки політичного ладу, форми правління, історичних, політичних факторів та інших чинників. Але, незважаючи на різноманіття реалізаційних форм, обов’язковими елементами місцевого самоврядування є: O гарантоване державою право на місцеве самоврядування; O реальна здатність громад вирішувати самостійно і під свою відповідальність питання, що відносять до компетенції місцевого самоврядування. Ці […]...
5. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Моделі місцевого самоврядування 1. Моделі місцевого самоврядування. 2. Побудова місцевого самоврядування в Україні. 3. Форми діяльності територіальних громад. 4. Представницькі органи місцевого самоврядування, депутати місцевих рад. 5. Міський, сільський, селищний голова. 6. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних в містах рад. 1. Моделі місцевого самоврядування Суб’єктами місцевого самоврядування є: > територіальна громада; > мер (голова); ^ представницькі органи […]...
6. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2.4.1. Теоретико-методологічні джерела місцевого самоврядування 2.4.1. Теоретико-методологічні джерела місцевого самоврядування 1. Поняття про пряме державне управління регіонами і місцеве самоврядування. 2. Теорія природного права як ідейно-філософське джерело місцевого самоврядування. 3. Господарська і громадська теорія місцевого самоврядування. 4. Державницька теорія місцевого самоврядування: політичний та юридичний напрями. 5. Соціологічні концепції місцевого самоврядування і теорія муніципального соціалізму. 6. Теорія соціального обслуговування. 7. Теорія […]...
7. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3. Господарська і громадська теорія місцевого самоврядування Теоретичні основи вчення про місцеве самоврядування було закладено ще в першій половині XIX ст. представниками німецької юридичної школи. Історично першою була обгрунтована теорія вільної громади (теорія природних прав вільної громади), основні положення якої сформульовані Туре в доповіді щодо законопроекту про реформу місцевого управління в Національних зборах Франції 1790 р. та знайшли своє відображення в положеннях […]...
8. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3.5. Територіальна громада в політичній системі і системі місцевого самоврядування Система місцевого самоврядування в кожній країні залежить від специфіки політичного ладу, форми правління, історичних, політичних факторів та інших чинників. Але, незважаючи на різноманіття реалізаційних форм, обов’язковими елементами місцевого самоврядування є: O гарантоване державою право на місцеве самоврядування; O реальна здатність громад вирішувати самостійно і під свою відповідальність питання, що відносять до компетенції місцевого самоврядування. Ці […]...
9. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2. Теорія природного права як ідейно-філософське джерело місцевого самоврядування Теоретичні основи вчення про місцеве самоврядування було закладено ще в першій половині XIX ст. представниками німецької юридичної школи. Історично першою була обгрунтована теорія вільної громади (теорія природних прав вільної громади), основні положення якої сформульовані Туре в доповіді щодо законопроекту про реформу місцевого управління в Національних зборах Франції 1790 р. та знайшли своє відображення в положеннях […]...
10. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2.4. Регіональне управління і місцеве самоврядування 2.4.1. Теоретико-методологічні джерела місцевого самоврядування 1. Поняття про пряме державне управління регіонами і місцеве самоврядування. 2. Теорія природного права як ідейно-філософське джерело місцевого самоврядування. 3. Господарська і громадська теорія місцевого самоврядування. 4. Державницька теорія місцевого самоврядування: політичний та юридичний напрями. 5. Соціологічні концепції місцевого самоврядування і теорія муніципального соціалізму. 6. Теорія соціального обслуговування. 7. Теорія […]...
11. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 5. Місцеве самоврядування в Україні після Жовтневої революції Після підписання в 1654 р. Договору між Україною та Московською державою починається процес поступової ліквідації попередніх форм місцевого самоврядування. Так, після смерті гетьмана І. Скоропадського 3 липня 1722 р. в Україні запроваджується комендантська система, що передбачала адміністративний нагляд за діяльністю органів місцевого самоврядування з боку російських комендантів. У 1764 р. ліквідується гетьманство, а в 1783 […]...
12. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 4. Державницька теорія місцевого самоврядування: політичний та юридичний напрями Пік популярності Державної (державницької) теорії Припадає на 70-і роки. XIX ст. її основні положення розроблені німецькими вченими Л. Штейном і Р. Гнейсом. На відміну від громадської, ця теорія вбачала у місцевому самоврядуванні частину держави – одну з форм організації місцевого державного управління. Основні положення теорії: > місцеве самоврядування – це особлива організація державної влади, що […]...
13. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 5. Соціологічні концепції місцевого самоврядування і теорія муніципального соціалізму Пік популярності Державної (державницької) теорії Припадає на 70-і роки. XIX ст. її основні положення розроблені німецькими вченими Л. Штейном і Р. Гнейсом. На відміну від громадської, ця теорія вбачала у місцевому самоврядуванні частину держави – одну з форм організації місцевого державного управління. Основні положення теорії: > місцеве самоврядування – це особлива організація державної влади, що […]...
14. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 7. Теорія муніципального дуалізму і сучасна правова доктрина місцевого самоврядування Пік популярності Державної (державницької) теорії Припадає на 70-і роки. XIX ст. її основні положення розроблені німецькими вченими Л. Штейном і Р. Гнейсом. На відміну від громадської, ця теорія вбачала у місцевому самоврядуванні частину держави – одну з форм організації місцевого державного управління. Основні положення теорії: > місцеве самоврядування – це особлива організація державної влади, що […]...
15. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Поняття про пряме державне управління регіонами і місцеве самоврядування 2.4.1. Теоретико-методологічні джерела місцевого самоврядування 1. Поняття про пряме державне управління регіонами і місцеве самоврядування. 2. Теорія природного права як ідейно-філософське джерело місцевого самоврядування. 3. Господарська і громадська теорія місцевого самоврядування. 4. Державницька теорія місцевого самоврядування: політичний та юридичний напрями. 5. Соціологічні концепції місцевого самоврядування і теорія муніципального соціалізму. 6. Теорія соціального обслуговування. 7. Теорія […]...
16. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Історія формування системи управління територіальними утвореннями в Україні Ключові поняття і терміни Місцеві державні адміністрації Голова місцевої державної адміністрації + Посадові особи місцевої державної адміністрації + Компетенція місцевих державних адміністрацій + Факультативні територіальні одиниці – Спеціальні економічні зони – Екологічні зони +Зони територіальної охорони + Виключна (морська) економічна зона України – Система місцевого самоврядування Державне будівництво + Децентралізація демократична – Децентралізація адміністративна + […]...
17. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2. Розмежування функцій і повноважень між державними органами регіонального управління та органами місцевого самоврядування Система і гарантії місцевого самоврядування, організація, діяльність, правовий статус і відповідальність органів і посадових осіб регламентується Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 19 червня 1992 р. із змінами і доповненнями, іншими законодавчими актами. Організація, повноваження і порядок діяльності органів державного регіонального управління регламентуються Законом України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 […]...
18. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2. Місцеве самоврядування за часів Київської Русі Ще грецький історик Прокопій писав, що слов’янами і антами не править один муж, а здавна вони живуть громадським правлінням і всі справи, добрі чи лихі вирішують спільно. Основними формами місцевої демократії за часів Київської Русі були віче (міське, територіальне) та збори (сходи) верві – жителів кількох сіл або інших населених пунктів. Віче – це збори […]...
19. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3. Історія розвитку і становлення спеціальних економічних зон У міжнародній практиці нараховується понад три десятки різновидностей вільних економічних зон. При всій цій різноманітності, йдеться по суті, про одне й те саме явище – створення господарських анклавів, які мають безмитний або пільговий режим ввезення або вивезення товарів, певну відособленість у торговельному і валютно-фінансовому відношенні від решти території приймаючої країни. Класифікація типів СЕЗ наведена в […]...
20. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 4. Представницькі органи місцевого самоврядування, депутати місцевих рад Представницькими органами місцевого самоврядування є Ради народних депутатів. Рада є колегіальним органом, яка складається з депутатів, обраних безпосередньо населенням. Форми діяльності рад народних депутатів Умовно можна розподілити на такі три групи: > правова форма діяльності рад – нормотворча, нормозастосовча діяльність; > організаційно-правова форма діяльності – організаційні форми, закріплені законодавчо, а саме: сесії рад, засідання виконкомів […]...
21. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3. Місцеве самоврядування в Українських землях у складі Великого князівства Литовського і Польського Королівства Ще грецький історик Прокопій писав, що слов’янами і антами не править один муж, а здавна вони живуть громадським правлінням і всі справи, добрі чи лихі вирішують спільно. Основними формами місцевої демократії за часів Київської Русі були віче (міське, територіальне) та збори (сходи) верві – жителів кількох сіл або інших населених пунктів. Віче – це збори […]...
22. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 4. Місцеве самоврядування в Українських землях у складі Російської імперії Після підписання в 1654 р. Договору між Україною та Московською державою починається процес поступової ліквідації попередніх форм місцевого самоврядування. Так, після смерті гетьмана І. Скоропадського 3 липня 1722 р. в Україні запроваджується комендантська система, що передбачала адміністративний нагляд за діяльністю органів місцевого самоврядування з боку російських комендантів. У 1764 р. ліквідується гетьманство, а в 1783 […]...
23. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3. Формування системи регіонального управління в різних країнах Система і гарантії місцевого самоврядування, організація, діяльність, правовий статус і відповідальність органів і посадових осіб регламентується Конституцією України, Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 19 червня 1992 р. із змінами і доповненнями, іншими законодавчими актами. Організація, повноваження і порядок діяльності органів державного регіонального управління регламентуються Законом України “Про місцеві державні адміністрації” від 9 […]...
24. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Природа і суть трансформації власності в незалежній Україні 1. Природа і суть трансформації власності в незалежній Україні. 2. Сутність і ознаки комунальної (муніципальної) власності. 3. Суб’єкти та об’єкти комунальної (муніципальної) власності. 4. Особливості формування комунальної (муніципальної) власності в Україні. 1. Природа і суть трансформації власності в незалежній Україні На кінець 80-х років, до проголошення 24 серпня 1991 р. незалежності України, основні виробничі фонди […]...
25. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Регіональний підхід щодо формування системи державного управління Ключові поняття і терміни Регіональне управління + Регіон + Адміністративно-територіальна одиниця + Регіональна політика + Теорії регіонального розвитку + Унітарна держава + Автономія в унітарній державі + Імперія + Федерація + Конфедерація + Пряме державне управління регіонами + Місцеве самоврядування + Муніципалітет + Теорія природного права вільних громад + Господарська теорія + Державницька теорія місцевого […]...
26. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 5.3.4. Складання, затвердження і виконання місцевого бюджету 1. Типи бюджету. 2. Бюджетний процес. 3. Система касового виконання місцевих бюджетів. 1. Типи бюджету Залежно від методологічного підходу до складання бюджету вирізняють три основних типи бюджету. 2. Лінійно-об’єктний (постатейний) бюджет. Основні його риси: ^ кошти розподіляються між статтями або об’єктами витрат; ^ основою розрахунків на наступний бюджетний рік є доходи і видатки минулого року. […]...
27. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3.1. Конституційно-правові основи формування місцевої влади в україні Ключові поняття і терміни Місцеві державні адміністрації Голова місцевої державної адміністрації + Посадові особи місцевої державної адміністрації + Компетенція місцевих державних адміністрацій + Факультативні територіальні одиниці – Спеціальні економічні зони – Екологічні зони +Зони територіальної охорони + Виключна (морська) економічна зона України – Система місцевого самоврядування Державне будівництво + Децентралізація демократична – Децентралізація адміністративна + […]...
28. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Основи земельної реформи в Україні 1. Основи земельної реформи в Україні. 2. Особливості реформування земельних відносин в місті. 3. Земельно-кадастрова інвентаризація території міста. 4. Функціональне зонування території міста. 5. Грошове оцінювання земель і плата за землю. 1. Основи земельної реформи в Україні Земельні відносини – найсуттєвіша складова ринкової економіки і тому повинні бути повністю врегульовані законодавчо. Сучасні земельні відносини України […]...
29. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 5.3. Державне регулювання регіонального розвитку: фінансовий механізм 5.3.1. Внутрішні міжурядові фінансові відносини 1. Сутність місцевих фінансів. 2. Місцеві фінансові органи та їхні функції. 3. Функції місцевих фінансів. 4. Поняття про внутрішні міжурядові фінансові відносини. 5. Бюджетний федералізм. 6. Бюджетний унітаризм і форми бюджетної децентралізації. 1. Сутність місцевих фінансів Наявність завдань і функцій, що покладаються на місцеві органи влади, є об’єктивною причиною необхідності […]...
30. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 2. Проблеми формування власної системи господарювання в незалежній Україні Після здобуття незалежності перед Україною постала проблема формування та розвитку власної господарської системи: O сформувати структуру економіки за галузями, народногосподарськими комплексами, сферами виробництва та обслуговування, оскільки після розпаду СРСР економіка України не була цілісним комплексом (до 1991 р. в Україні вироблялося лише 20 % кінцевого продукту); O створити умови та визначити механізми первісного нагромадження капіталу; […]...
31. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3.6. Суб’єкти муніципального управління, їхня компетенція і форми діяльності 1. Моделі місцевого самоврядування. 2. Побудова місцевого самоврядування в Україні. 3. Форми діяльності територіальних громад. 4. Представницькі органи місцевого самоврядування, депутати місцевих рад. 5. Міський, сільський, селищний голова. 6. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних в містах рад. 1. Моделі місцевого самоврядування Суб’єктами місцевого самоврядування є: > територіальна громада; > мер (голова); ^ представницькі органи […]...
32. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – Розділ 3. Правові основи управління адміністративно-територіальними утвореннями в Україні Ключові поняття і терміни Місцеві державні адміністрації Голова місцевої державної адміністрації + Посадові особи місцевої державної адміністрації + Компетенція місцевих державних адміністрацій + Факультативні територіальні одиниці – Спеціальні економічні зони – Екологічні зони +Зони територіальної охорони + Виключна (морська) економічна зона України – Система місцевого самоврядування Державне будівництво + Децентралізація демократична – Децентралізація адміністративна + […]...
33. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Передумови і проблеми створення СЕЗ в Україні 1. Передумови і проблеми створення СЕЗ в Україні. 2. Процедура створення і ліквідації СЕЗ. 3. Органи управління СЕЗ. 4. Екологічні зони. Законодавство України про правове регулювання в екологічних зонах. 5. Особливості здійснення господарської діяльності на державному кордоні України. 6. Господарська діяльність у виключній (морській) економічній зоні України. 1. Передумови і проблеми створення СЕЗ в Україні […]...
34. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 5.3.3. Інститут місцевих бюджетів в україні 1. Основні принципи формування бюджетної системи. 2. Місцевий бюджет у бюджетній системі. 3. Власні, закріплені і регульовані доходи місцевих бюджетів. 4. Бюджетний кодекс України про видатки місцевих бюджетів. 1. Основні принципи формування бюджетної системи Основою функціонування фінансових відносин в державі є наявність бюджетної системи. Бюджетний Кодекс України від 21.06.2001 р., ст. 2 (витяг). Бюджетна система […]...
35. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Основні принципи формування бюджетної системи 1. Основні принципи формування бюджетної системи. 2. Місцевий бюджет у бюджетній системі. 3. Власні, закріплені і регульовані доходи місцевих бюджетів. 4. Бюджетний кодекс України про видатки місцевих бюджетів. 1. Основні принципи формування бюджетної системи Основою функціонування фінансових відносин в державі є наявність бюджетної системи. Бюджетний Кодекс України від 21.06.2001 р., ст. 2 (витяг). Бюджетна система […]...
36. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 1. Поняття про територіальну громаду та її роль Носієм місцевого самоврядування є колектив людей, об’єднаний за територіальною ознакою, тобто територіальний колектив (територіальна громада). Донедавна таке поняття, як територіальний колектив, не досліджувалося в жодній із суспільствознавчих наук. Наука радянського будівництва розглядала систему рад як єдність органів державної влади, відносячи до них місцеві Ради народних депутатів. Радянська держава розглядалася як універсальна форма політичного об’єднання громадян […]...
37. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3.7.2. Правове регулювання діяльності факультативних територій в Україні 1. Передумови і проблеми створення СЕЗ в Україні. 2. Процедура створення і ліквідації СЕЗ. 3. Органи управління СЕЗ. 4. Екологічні зони. Законодавство України про правове регулювання в екологічних зонах. 5. Особливості здійснення господарської діяльності на державному кордоні України. 6. Господарська діяльність у виключній (морській) економічній зоні України. 1. Передумови і проблеми створення СЕЗ в Україні […]...
38. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3. Теорії регіонального розвитку В наш час якість рішень питань регіонального управління залежить від якості Прогнозних досліджень, їх теоретичного і методологічного рівнів. Теоретико-методологічні аспекти регіонального управління покликані пояснювати закономірності і фактори регіонального розвитку, давати наукове обгрунтування причинам соціально-економічних диспропорцій регіонів і методам їхнього регулювання. Для наукового обгрунтування економічного розвитку регіону використовуються як загальні, так і спеціальні методи пізнання. Просторово-часовий […]...
39. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 3. Форми діяльності територіальних громад Основною формою діяльності територіальних громад є форми їх безпосереднього волевиявлення. До них відносяться: > місцеві вибори; > місцеві референдуми; ^ загальні збори громадян за місцем проживання; ^ місцеві ініціативи; ^ громадські слухання. 1. Місцеві вибори. Не зважаючи на конституційне закріплення територіальної громади як первинного суб’єкту МСВ, вона не може здійснювати цілеспрямоване управління місцевими процесами. Тому […]...
40. Національна економіка: регіональний та муніципальний рівень – Круш П. В. – 4.5.3. Муніципальна (комунальна) власність 1. Природа і суть трансформації власності в незалежній Україні. 2. Сутність і ознаки комунальної (муніципальної) власності. 3. Суб’єкти та об’єкти комунальної (муніципальної) власності. 4. Особливості формування комунальної (муніципальної) власності в Україні. 1. Природа і суть трансформації власності в незалежній Україні На кінець 80-х років, до проголошення 24 серпня 1991 р. незалежності України, основні виробничі фонди […]...