Міжнародні організації – Кучик О. С – 2.3.2.2.2. Комісія з врегулювання суперечок
2.3.2.1. Мета діяльності Ради
Згідно з Установчим договором метою та завданнями діяльності Ради є:
– взаємна координація політики в галузі економіки, промисловості та оборони;
– зміцнення зв’язків і розширення сфер співпраці між державами-членами Ради та їхніми народами;
– сприяння розвитку індустрії, сільського господарства, науки та технологій;
– створення науково-дослідницьких центрів;
– заохочення економічної та торгівельної співпраці між представниками приватних секторів країн-членів;
– співпраця між державами-членами з метою уніфікації їхніх законодавств у різних сферах;
– узгодження політик країн-членів в економічній, фінансовій галузях, сферах комунікації, освіти, науки та культури.
– узгодження законодавств країн-членів.
2.3.2.2. Організаційна структура РСАДПЗ
Організація та структура РСАДПЗ є близьким відзеркаленням моделі політичних систем країн-членів Ради. Власне кажучи, група міністрів з кожної країни-учасниці може функціонувати як рада. Стаття VI Статуту організації визначає, що її керівними органами є:
– Вища Рада (ВР) з підпорядкованою їй Комісією з врегулювання суперечок.
Міністерська рада.
– Генеральний Секретаріат.
2.3.2.2.1. Вища Рада
Основним органом, який визначає і втілює політику РСАДПЗ в життя, є Вища рада (ВР) на рівні глав держав. ВР збирається не рідше, ніж щопівроку, почергово в кожній країні-учасниці РСАДПЗ за порядком арабського алфавіту, але позачергові сесії можуть відбуватись і частіше за ініціативою будь-кого з глав держав-учасниць РСАДПЗ. Самітами ВР є зустрічі один раз на кожні два роки. Сесія ВР вважає легітимною, якщо на ній були присутні 2/3 країн-учасниць. Посаду голови РСАДПЗ впродовж року обіймає глава держави, на території якої скликалась чергова сесія. Першим головою організації, її Генеральним секретарем під час інаугурації РСАДПЗ у травні 1981 року в Абу Дабі було обрано Абдалла-га Якуба Бішару, який до того понад десять років представляв Кувейт в ООН і мав репутацію блискучого політика, особливо в юридичних питаннях щодо статусу Палестини. Ще в листопаді 1982 року на саміті РСАДПЗ у Бахрейні Бішара відзначив, що “РСАДПЗ є сучасним втіленням споконвічного прагнення до єднання… Поняття національних кордонів і звичаєвих бар’єрів є чужими імпортними товарами із Заходу”. Президент ОАЕ шейх Заїд ібн Султан Аль Нагаян займав посаду голови РСАДПЗ в 1993 році.
Функції та завдання Вищої Ради такі;
– приймати рішення з усіх стратегічно важливих питань;
– відповідати за загальне планування політики в усіх галузях співробітництва;
– визначати політичні, військові та економічні пріоритети діяльності;
– призначати Генерального секретаря Ради;
– затверджувати бюджет Секретаріату організації;
– схвалювати основи співпраці країн-членів з третіми державами та міжнародними організаціями;
– визначати правила діяльності Комісії з урегулювання суперечок і призначати її персонал;
– вносити поправки до Статуту організації;
– визначати правила внутрішнього розпорядку РСАДПЗ;
– розглядати і вивчати доповіді Генерального секретаря;
– розглядати рекомендації та доповіді Міністерської ради.
Щодо голосування, то кожний член Вищої Ради (їх є шість) має один голос. Рішення і резолюції з непроцедурних питань мають прийматися одноголосно, а з процедурних – можуть схвалюватися більшістю голосів.
2.3.2.2.2. Комісія з врегулювання суперечок
Підпорядковується Вищій Раді. На кожний окремий випадок призначається склад Комісії ad-hoc. Якщо виникає непорозуміння щодо тлумачення чи імплементації Статуту РСАДПЗ і якщо така суперечка не вирішена в межах Вищої чи Міністерської Ради, то Вища Рада може передати справу в Комісію врегулювання суперечок, яка в разі