Мале підприємництво: основи теорії і практики – Варналій З. С. – 6.3. Організація підприємницької діяльності
Підприємницька діяльність здійснюється від імені та під майнову відповідальність певними суб’єктами. Хто ж може в Україні здійснювати підприємницьку діяльність?
Суб’єктами підприємницької діяльності (підприємцями) можуть
Бути:
-громадяни України, інших держав, особи без громадянства, не обмежені законом у правоздатності або дієздатності;
-юридичні особи всіх форм власності, встановлених Законом України “Про власність”.
Не допускається заняття підприємницькою діяльністю таких категорій громадян: військовослужбовців, службових осіб органів прокуратури, суду, державної безпеки, внутрішніх справ, державного арбітражу, державного нотаріату, а також органів державної влади й управління, які покликані здійснювати контроль за діяльністю
Підприємств.
Особи, яким суд заборонив займатися певною діяльністю, не можуть бути зареєстровані як підприємці з правом здійснення відповідного виду діяльності до закінчення терміну, встановленого вироком суду.
Особи, які мають непогашену судимість за крадіжки, хабарництво та інші корисливі злочини, не можуть бути зареєстровані як підприємці, не можуть виступати співзасновниками підприємницької організації, а також посідати в підприємницьких товариствах та їхніх спілках (об’єднаннях) керівні посади і посади, пов’язані з матеріальною відповідальністю1.
У Конституції України записано, що “…кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом” (ст. 42) . Тобто підприємці мають право без обмежень приймати рішення і здійснювати самостійно будь-яку діяльність, що не суперечить законодавству. Разом а тим, законодавчими актами передбачено обмеження у здійсненні підприємницької діяльності, зокрема законодавчо встановлено перелік видів діяльності, в яких підприємництво
Не застосовується.
Так, діяльність, пов’язана з обігом наркотичних засобів, прекурсорів, психотропних речовин (за списком), виготовленням і реалізацією військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин, видобуванням бурштину, охороною окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, перелік яких визначено у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку, а також діяльність, пов’язана з розробкою, випробуванням, виробництвом та експлуатацією ракет-носіїв, у тому числі з космічними запусками їх із будь-якою метою, може здійснюватися тільки державними підприємствами та організаціями.
Діяльність, пов’язана з технічним обслуговуванням та експлуатацією первинних мереж (крім місцевих мереж) та супутникових систем телефонного зв’язку в мережах зв’язку загального користування (крім супутникових систем телефонного зв’язку в мережах загального користування, які мають наземну станцію спряження на території України та створюються або розгортаються за допомогою національних ракет-носіїв або національних космічних апаратів), виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, здійснюється виключно державними підприємствами і об’єднаннями зв’язку.
Окремі види потребують спеціального дозволу (ліцензії). Ліцензуванню підприємницької діяльності підлягають тільки ті види підприємницької діяльності, які безпосередньо впливають на здоров’я людини, навколишнє природне середовище та безпеку держави (Порядок та умови ліцензування, види діяльності, що підлягають ліцензуванню визначені Законом України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності, який було схвалено Верховною Радою України 1 червня 2000 року.). Для здійснення підприємницької діяльності, що ліцензується, необхідно отримати відповідну ліцензію і дотримуватись певних умов та правил здійснення даного виду діяльності (ліцензійні умови), які встановлює Кабінет Міністрів України або уповноважений ним орган. Ліцензія – це документ, що видається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом виконавчої влади, згідно з яким власник ліцензії має право займатися певним видом підприємницької діяльності.
Довідково
Без ліцензії, що видається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом виконавчої влади, не можуть здійснюватися:
-пошук (розвідування) та експлуатація родовищ корисних копалин;
-виробництво, ремонт і реалізація спортивної, мисливської вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, а також холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра зі швидкістю польоту кулі понад 100 метрів за секунду; створення та утримання стрілецьких тирів, стрільбищ, мисливських стендів;
-виготовлення і реалізація лікарських засобів; виготовлення і реалізація особливо небезпечних хімічних речовин, перелік яких визначено Кабінетом Міністрів України;
-виготовлення пива, а також виготовлення та реалізація алкогольних напоїв, спирту етилового, коньячного і плодового;
-виготовлення та реалізація тютюнових виробів;
-медична, ветеринарна практика;
-юридична практика;
-створення та утримання гральних закладів, організація азартних ігор;
-міжнародні перевезення пасажирів і вантажів залізничним та автомобільним (крім країн СНД), повітряним, річковим, морським транспортом;
-агентування морського торговельного флоту;
-виготовлення та ввезення бланків цінних паперів, документів суворого обліку і знаків поштової оплати, а також матеріалів та напівфабрикатів для виробництва їх;
-надання послуг, пов’язаних з охороною державної, крім об’єктів, зазначених у частині першій цієї статті, та іншої власності, а також охороною громадян;
-діяльність, пов’язана з використанням радіоактивних відходів, джерел іонізуючого випромінювання, перевезення ядерних матеріалів та радіоактивних речовин; проектування, будівництво та експлуатація об’єктів атомної енергетики, а також надання послуг з обслуговування їх;
-видобування дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, виготовлення і реалізація виробів з використанням їх; виконання авіаційно-хімічних робіт та аерофотозйомок;
-аудиторська діяльність; страхова діяльність;
-виготовлення ветеринарних медикаментів і препаратів;
-пересилання грошових переказів, листів до 20 (двадцяти) грамів, поштових карток;
-використання радіочастот;
-виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт та кадастрових зйомок;
-будівельна діяльність (окремі види проектних та будівельно-монтажних робіт, інженерних вишукувань для будівництва, надання інжинірингових та інших послуг, які потребують відповідної атестації виконавця за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України);
-виготовлення і реалізація спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та подразнюючої дії, індивідуального захисту, активної оборони та засобів для виконання спеціальних операцій і оперативно-розшукових заходів;
-діяльність, пов’язана з розробкою, виготовленням, ввезенням, вивезенням, реалізацією та використанням засобів криптографічного і технічного захисту інформації, а також з наданням послуг із криптографічного и технічного захисту інформації;
-надання послуг для здобуття освіти з видачею спеціального документа державного зразка;
-діяльність, пов’язана з організацією іноземного та зарубіжного туризму;
-судово-експертна діяльність;
-надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
-виробництво, передача та постачання електроенергії;
-здійснення операцій з металобрухтом;
_ посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном;
-ремонт та експлуатація об’єктів трубопровідного транспорту;
-надання послуг телефонного зв’язку (крім відомчих об’єктів), технічне обслуговування мереж теле-, радіо – і проводового мовлення в межах промислової експлуатації;
-наукові дослідження, пов’язані зі створенням і використанням
Космічної техніки й технологій (крім ракет-носіїв);
– розробка, випробування, виробництво та експлуатація космічних
Апаратів і їхніх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем, за винятком систем телерадіомовлення;
-передавання, отримання, поширення та використання даних із космічних об’єктів, крім питань, віднесених до компетенції Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення; надання інших космічних послуг за переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
-діяльність, пов’язана з обігом наркотичних засобів, прекурсорів і психотропних речовин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;
-переробка і зберігання донорської крові та її компонентів, реалізація їх і виготовлених з них препаратів;
-довірчі та інші операції з майном довірителя (вкладника);
-фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність, (перелік видів фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, які підлягають ліцензуванню, визначається Кабінетом Міністрів України).
Для одержання ліцензії на кожний вид діяльності суб’єкт підприємницької діяльності подає органу, що видає ліцензії, заяву про видачу ліцензії, в якій зазначаються:
1) відомості про заявника:
-для громадянина-підприємця – прізвище, ім’я, по батькові та паспортні дані (серія, номер паспорта, ким і коли виданий та місце проживання);
-для юридичних осіб – найменування, місцезнаходження, банківські реквізити, організаційно-правова форма, ідентифікаційний код;
2)вид діяльності, на який заявник має намір одержати ліцензію;
3)термін дії ліцензії.
До заяви додаються такі документи:
Підприємцями-громадянами – копії документів, що засвідчують рівень освіти і кваліфікації, необхідний для здійснення відповідного виду діяльності, копії свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності;
Юридичними особами – копії свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності та установчих документів.
Орган, що видає ліцензії, приймає рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі не пізніше 30 днів з дня одержання заяви та відповідних документів.
Термін дії ліцензії встановлюється органом, що В видає, але не може бути меншим ніж три роки і може бути продовжений за заявою суб’єкта підприємницької діяльності в порядку, встановленому для її видачі. Передача ліцензії іншим юридичним і фізичним особам забороняється.
Ліцензія видається не пізніше трьох днів з дня прийняття рішення про її видачу за умови подання заявником до органу, що видає ліцензію, документа про внесення плати за її видачу. Розмір плати за видачу і переоформлення ліцензії та порядок її зарахування встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Орган, який видає ліцензії, має право зупинити дію ліцензії у разі:
-порушення суб’єктом підприємницької діяльності ліцензійних умов;
-невиконання суб’єктом підприємницької діяльності у визначений термін розпоряджень Ліцензійної палати України або органу, що видав ліцензію, щодо дотримання ліцензійних умов9.
Підприємства можуть припинити свою діяльність не тільки а причини нерентабельності, а й тому, що змінюють форму функціонування, об’єднуються з іншим підприємством, відокремлюються з розподілом майна та ін. Проте в усіх цих випадках порушуються інтереси як власників, так і найманих працівників, які потребують допомоги, захисту і можуть розраховувати в цих випадках на державу.
Припинення діяльності суб’єкта підприємництва здійснюється двома шляхами – реорганізацією або ліквідацією.
Підприємство реорганізується в таких випадках:
-злиття з іншим підприємством та утворення в результаті нового підприємства, до якого переходять усі майнові права та обов’язки обох підприємств;
-приєднання одного підприємства до іншого. В результаті до останнього переходять усі майнові права та обов’язки підприємства, що приєднується;
-поділу підприємства. Новим підприємствам, що виникли, переходять за домовленістю сторін, у відповідних частках майнові права й обов’язки поділеного підприємства;
-виділення з підприємства одного або кількох нових, яким переходять за актом (балансом) у відповідних частинах (частках) майнові права й обов’язки реорганізованого підприємства;
-перетворення одного підприємства в інше. До нового підприємства переходять усі майнові права й обов’язки реорганізованого.
Ліквідація підприємства (фірми) здійснюється:
– з власної ініціативи підприємця;
-у разі закінчення строку дії ліцензії або її анулювання;
-за рішенням вищого органу підприємства (фірми);
-на підставі рішення суду або арбітражного суду: за клопотанням банківських органів у разі неплатоспроможності та визнання його банкрутом; контролюючих органів за систематичне або грубе порушення чинного законодавства;
-на інших підставах, передбачених засновницькими документами та законодавчими актами України.
Ліквідація підприємства (фірми) здійснюється ліквідаційною комісією, яка створюється власником або уповноваженим ним органом, а в разі банкрутства – судом або арбітражним судом. За рішенням судових органів ліквідація може провадитися й органом управління підприємством (фірмою).
Ліквідаційна комісія або орган, який провадить ліквідацію, публікує в офіційній пресі інформацію про ліквідацію підприємства (фірми); повідомляє порядок і строк прийняття претензій; оцінює наявне майно підприємства; виявляє дебіторів і кредиторів (розраховується з ними); здійснює заходи щодо сплати боргів третім особам; складає ліквідаційний баланс і подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію.
Майно підприємства (фірми), його кошти після розрахунків з бюджетом, кредиторами, оплати праці працівників розподіляються між засновниками (учасниками) пропорційно до їхньої частки в майні підприємства, в порядку та за умов, передбачених засновницькими документами і законодавчими актами України. Претензії, не задоволені у зв’язку з відсутністю майна, а також не визначені ліквідаційною комісією, вважають погашеними. Спори, що виникають у процесі ліквідації між фізичними та юридичними особами, розглядають у судовому порядку.
(1 votes, average: 5,00 out of 5)