Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 2.5. Конституційний контроль (нагляд)
Поняття конституційного контролю і нагляду.
Функція захисту прав і свобод здійснюється органами конституційної юрисдикції шляхом використання трьох основних форм їхньої діяльності: за допомогою абстрактного, конкретного й індивідуального контролю відповідності конституції й закріпленим у ній правам і свободам людини та громадянина законів та інших нормативних актів, а також судових і адміністративних рішень.
Контроль – система відносин між органами публічної влади, за якої контролюючий орган може скасовувати акти підконтрольного органу.
Нагляд – система відносин, за якої наглядовий орган може лише звернути увагу піднаглядного органу на його помилку і принаймні призупинити дію його акта, але скасовувати або виправляти повинен сам піднаглядний орган.
Конституційний контроль – будь-яка форма перевірки на відповідність (несуперечність) конституції актів і дій органів публічної влади, а також громадських об’єднань, що здійснюють публічні функції або створені для участі в здійсненні публічної влади.
Конституційний контроль можливий лише там, де діє писане право, у тому числі писані конституції, положення яких мають вищу юридичну силу порівняно з будь-якими іншими національними та місцевими правоположеннями.
Контролю щодо несуперечності конституційним (органічним) законам, підлягають звичайні закони, прийняті на референдумі, внутрішньодержавні договори, акти виконавчої влади, акти самоврядування. Проводиться також перевірка відповідності національних законів міжнародним договорам. Крім того, здійснюється контроль актів і дій громадських об’єднань, на які держава поклала певні владні функції (палата виробників певних товарів може видавати сертифікати і допускати при цьому дискримінацію). Межі конституційного контролю охоплюють також створення та діяльність політичних громадських об’єднань, політичних партій.
Отже, контроль – це перевірка на відповідність конституції дій посадових осіб – президента, членів уряду, верховних суддів.
Конституційний контроль здійснюється и у формі індивідуальної або колективної скарги, що передбачає наділення індивіда – суб’єкта прав і свобод людини, а також різних об’єднань громадян, юридичних осіб правом подавати в конституційний суд скарги про порушення своїх прав і свобод законами, нормативними актами, судовими рішеннями. Конституційна скарга виступає як важливий правовий засіб захисту індивіда від сваволі держави.
Органи конституційного контролю.
Залежно від конституційних рішень такими органами можуть бути: а) глава держави, парламент, уряд, суди загальної юрисдикції, адміністративні суди; б) спеціалізовані органи конституційного контролю, до яких входять або судові (наприклад, конституційна юстиція в багатьох європейських країнах), або квазісудові органи (наприклад, Конституційна рада у Франції та інших країнах).
Конституційний контроль, здійснюваний президентом, парламентом, урядом і подібними до них органами, називається іноді політичним, тому що зазначені органи здійснюють політичну діяльність.
Related posts:
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Органи конституційного контролю Поняття конституційного контролю і нагляду. Функція захисту прав і свобод здійснюється органами конституційної юрисдикції шляхом використання трьох основних форм їхньої діяльності: за допомогою абстрактного, конкретного й індивідуального контролю відповідності конституції й закріпленим у ній правам і свободам людини та громадянина законів та інших нормативних актів, а також судових і адміністративних рішень. Контроль – система відносин […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Поняття конституційного контролю і нагляду Поняття конституційного контролю і нагляду. Функція захисту прав і свобод здійснюється органами конституційної юрисдикції шляхом використання трьох основних форм їхньої діяльності: за допомогою абстрактного, конкретного й індивідуального контролю відповідності конституції й закріпленим у ній правам і свободам людини та громадянина законів та інших нормативних актів, а також судових і адміністративних рішень. Контроль – система відносин […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Види конституційного контролю Попередній – акт перевіряється до набрання ним чинності (закон після прийняття парламентом). Наступний – поширюється на чинні, офіційно опубліковані закони. Внутрішній – проводиться органом, що видає акт. Зовнішній – проводиться іншим органом внутрішнього контролю, має консультативний характер. Цей вид контролю найчастіше є наступним. Консультативний – рішення за цим контролем має моральну, а не юридичну силу, […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Американська система конституційного контролю Попередній – акт перевіряється до набрання ним чинності (закон після прийняття парламентом). Наступний – поширюється на чинні, офіційно опубліковані закони. Внутрішній – проводиться органом, що видає акт. Зовнішній – проводиться іншим органом внутрішнього контролю, має консультативний характер. Цей вид контролю найчастіше є наступним. Консультативний – рішення за цим контролем має моральну, а не юридичну силу, […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Європейська система конституційного контролю Попередній – акт перевіряється до набрання ним чинності (закон після прийняття парламентом). Наступний – поширюється на чинні, офіційно опубліковані закони. Внутрішній – проводиться органом, що видає акт. Зовнішній – проводиться іншим органом внутрішнього контролю, має консультативний характер. Цей вид контролю найчастіше є наступним. Консультативний – рішення за цим контролем має моральну, а не юридичну силу, […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Контроль над урядом Важливим завданням парламенту, разом із законодавчою функцією, є контроль над урядом. Фактично дієвий контроль над урядом (у значенні справжньої залежності його від бундестагу) можливий лише в дуже вузьких межах. Опозиція не має достатньої кількості голосів, яка дає можливість довести до логічного завершення вотум недовіри уряду. Практично у всіх основних політичних рішеннях на практиці уряд співпрацює […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Парламентський контроль Парламент володіє як загальними, так і спеціальними судовими функціями. Загальні судові функції – це здійснення нормальних судових повноважень. Так, палата лордів Великобританії вважається вищою судовою інстанцією, тобто інстанцією, що остаточно ухвалює рішення у конкретних кримінальних і цивільних справах. У деяких випадках вона виступає навіть як суд першої інстанції-Це стосується справ перів, тобто справ про злочини, […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Розділ 9 МІСЦЕВЕ УПРАВЛІННЯ ТА САМОВРЯДУВАННЯ У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ 9.1. Поняття та сутність місцевих органів влади. 9.2. Основні риси адміністративно-територіального устрою зарубіжних країн. Основні системи здійснення публічної влади на місцях. 9.3. Структура і порядок формування органів місцевого самоврядування. 9.4. Компетенція і фінансова база місцевого самоврядування. 9.5. Відносини органів місцевого самоврядування з центральною владою. 9.1. Поняття та сутність місцевих органів влади Вивчення цієї теми необхідно […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Розділ 2 КОНСТИТУЦІЇ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 2.1. Поняття і властивості конституції. 2.2. Класифікація конституцій. 2.3. Основні риси зарубіжних конституцій. . 2.4. Порядок прийняття та зміни конституцій. 2.5. Конституційний контроль (нагляд). 2.1. Поняття і властивості конституції Слово “конституція” має латинське походження (constitu-tio), що означає установлення, улаштування. Конституція – основний закон держави, що приймається, змінюється і скасовується в особливому порядку, який визначає суспільний […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн Розділ 1. ПРЕДМЕТ, ДЖЕРЕЛА І СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн. 1.2. Об’єкти та суб’єкти державно-правових відносин. Джерела державного права зарубіжних країн. 1.3. Державне право зарубіжних країн як наука і навчальна дисципліна. 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн Конституційне (державне) право можна визначити як […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Розділ 1. ПРЕДМЕТ, ДЖЕРЕЛА І СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН Розділ 1. ПРЕДМЕТ, ДЖЕРЕЛА І СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн. 1.2. Об’єкти та суб’єкти державно-правових відносин. Джерела державного права зарубіжних країн. 1.3. Державне право зарубіжних країн як наука і навчальна дисципліна. 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн Конституційне (державне) право можна визначити як […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Поняття державного права зарубіжних країн Розділ 1. ПРЕДМЕТ, ДЖЕРЕЛА І СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн. 1.2. Об’єкти та суб’єкти державно-правових відносин. Джерела державного права зарубіжних країн. 1.3. Державне право зарубіжних країн як наука і навчальна дисципліна. 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн Конституційне (державне) право можна визначити як […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Властивості конституції Конституції притаманна ціла низка юридичних властивостей, що характеризують її місце в системі права і роль у суспільстві. Першою з юридичних властивостей конституції є її вища юридична сила, яка виявляється в тому, що: – її норми завжди мають перевагу над положеннями інших законів, а тим більше актів виконавчої влади; – закони або підзаконні акти повинні прийматися […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 1.3. Державне право зарубіжних країн як наука і навчальна дисципліна Наука державного права вивчає державно-правові норми й інститути, а також суспільні відносини, які регулюються або повинні регулюватися ними. Наука вивчає також практику реалізації державно-правових норм та інститутів, прагнучи осягнути закономірності їхнього розвитку і дати обгрунтовані рекомендації законодавцеві та правозастосовнику щодо вдосконалювання і застосування відповідних правоположень. Таким чином, наука конституційного (державного) права зарубіжних країн має своїм […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Функції державного права зарубіжних країн Виокремивши предмет конституційно-правового регулювання, можемо назвати його об’єкти. До них належать: найважливіші принципи функціонування держави (народоправства, демократії, соціальної політики); вищі органи державної влади (форма правління, глава держави, парламент, уряд, їхня компетенція і строки повноважень); інститути, що становлять конституційно-правовий статус особи (громадянство, права і свободи людини, конституційні обов’язки громадян); виборче право (порядок організації та проведення виборів […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 2.2. Класифікація конституцій У науці конституційного (державного) права є кілька класифікацій конституцій зарубіжних країн. У їхній основі лежать різні підстави. Насамперед прийнято виокремлювати конституції юридичні та фактичні. У науці конституційного (державного) права поняття “конституція” застосовується у двох значеннях. У формальному розумінні – це юридична конституція, тобто основний закон держави, що закріплює суспільно-економічний лад, форму правління та форму державного […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Білль про права Це порівняно короткий документ. Він включає перелік 29 прав. Поправка 1 містить перелік основних свобод: віросповідання, слова, друку, зборів, звернень із петиціями до уряду. У розділі 9 статті 1 міститься положення, яке не допускає якого-небудь припинення дії Habeas corpus – правила, запозиченого з англійської практики, згідно з яким людина може бути арештована лише із санкції […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Повноваження Президента Президент Німеччини обирається Федеральними зборами без дебатів (ч. 1 ст. 64 Конституції). Федеральні збори складаються з членів бундестагу і такої самої кількості членів, що обираються народними представництвами земель на засадах пропорційності. Федеральні збори збираються не пізніше ЗО днів до закінчення встановленого законом терміну повноважень Президента. Вибраною вважається особа, що одержала більшість голосів членів Федеральних зборів. […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 13.3. Глава держави Президент Німеччини обирається Федеральними зборами без дебатів (ч. 1 ст. 64 Конституції). Федеральні збори складаються з членів бундестагу і такої самої кількості членів, що обираються народними представництвами земель на засадах пропорційності. Федеральні збори збираються не пізніше ЗО днів до закінчення встановленого законом терміну повноважень Президента. Вибраною вважається особа, що одержала більшість голосів членів Федеральних зборів. […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Поняття та джерела прав людини Поняття та джерела прав людини. Головними елементами правового статусу є права, свободи й обов’язки. Зміст прав, свобод і обов’язків, як правило, грунтується на єдності та сполученні суспільних і особистих інтересів і в результаті визначається реальними суспільними відносинами. Конституції та інші норми конституційного (державного) права зарубіжних країн проголошують права і свободи різноманітного характеру та змісту. Ця […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 9.1. Поняття та сутність місцевих органів влади 9.1. Поняття та сутність місцевих органів влади. 9.2. Основні риси адміністративно-територіального устрою зарубіжних країн. Основні системи здійснення публічної влади на місцях. 9.3. Структура і порядок формування органів місцевого самоврядування. 9.4. Компетенція і фінансова база місцевого самоврядування. 9.5. Відносини органів місцевого самоврядування з центральною владою. 9.1. Поняття та сутність місцевих органів влади Вивчення цієї теми необхідно […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Методи державного права зарубіжних країн Після того як з’ясовано предмет державного права зарубіжних країн, необхідно визначити, яким чином розглядувана нами наука досліджує свій предмет. Для того щоб досліджувати свій предмет, кожна наука використовує певну сукупність прийомів і способів дослідження. Це – методологія цієї галузі науки. Усі прийоми та способи поділяються на загальні – застосовувані в методах усіх наук, і часткові […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Основи конституційного ладу Це порівняно короткий документ. Він включає перелік 29 прав. Поправка 1 містить перелік основних свобод: віросповідання, слова, друку, зборів, звернень із петиціями до уряду. У розділі 9 статті 1 міститься положення, яке не допускає якого-небудь припинення дії Habeas corpus – правила, запозиченого з англійської практики, згідно з яким людина може бути арештована лише із санкції […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 2.1. Поняття і властивості конституції 2.1. Поняття і властивості конституції. 2.2. Класифікація конституцій. 2.3. Основні риси зарубіжних конституцій. . 2.4. Порядок прийняття та зміни конституцій. 2.5. Конституційний контроль (нагляд). 2.1. Поняття і властивості конституції Слово “конституція” має латинське походження (constitu-tio), що означає установлення, улаштування. Конституція – основний закон держави, що приймається, змінюється і скасовується в особливому порядку, який визначає суспільний […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 17.5. Федеральний устрій Російської Федерації Численні національні держави і національно-державні утворення в Російській Федерації розглядались як різноманітні форми національної державності, як форми здійснення права націй на самовизначення, втілення суверенітету націй. Федеральний устрій Росії відображає її багатонаціональний склад. Вона включає багато національних держав і національно-державних утворень, зокрема республіки, автономну область, автономні округи. Деякі автономні утворення створювались як форма національної державності не […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 1.2. Об’єкти та суб’єкти державно-правових відносин. Джерела державного права зарубіжних країн Конституційне (державне) право – це не лише інститути та норми, а й практика їхнього застосування, виражена в юридичних, політичних відносинах. Традиційно структуру правовідносин утворюють три складові – об’єкт, суб’єкт і зміст. Об’єкт державно-правових відносин – це явище, матеріальна або духовна реальність, із приводу якої складаються, будуються відносини, регульовані конституційним (державним) правом. Учасники цих відносин мають […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 12.1. Загальні відомості про країну 12.1. Загальні відомості про країну. 12.2. Характеристика конституційного регулювання у Великобританії. 12.3. Конституційно-правовий статус особи у Великобританії. 12.4. Найвищі органи влади Сполученого Королівства. 12.1. Загальні відомості про країну Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії – держава на північному заході Європейського континенту, розташована на архіпелазі Британські острови. Територія – 244,1 тис. кв. км. За оцінкою 1995 […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Розмежування предметів відання і повноважень між федерацією та її суб’єктами Російська Федерація, реалізуючи суверенітет, має і здійснює всі права незалежної держави. Водночас суб’єкти федерації також мають свою компетенцію. Конституція РФ, Федеральний договір, законодавство наділяють федерацію в особі федеральних органів державної влади широкою, багатогранною компетенцією, залишаючи, проте, широкі права її суб’єктам. Предмети відання РФ. Проблема визначення компетенції федеральних органів влади є головною і найскладнішою в будь-якій […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 17.2. Президент Російської Федерації Президентство є відносно молодим інститутом у російській конституційно-політичній практиці. Відповідно до Конституції (ст. 80) президент є гарантом Конституції РФ, прав і свобод людини і громадянина. У встановленому Конституцією порядку він вживає заходів для охорони суверенітету РФ, її незалежності і державної цілісності, забезпечує узгоджене функціонування і взаємодію органів державної влади. Президент відповідно до Конституції РФ і […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – ОСОБЛИВА ЧАСТИНА Розділ 10 РЕГУЛЮВАННЯ КОНСТИТУЦІЙНИХ ПРАВОВІДНОСИН У СПОЛУЧЕНИХ ШТАТАХ АМЕРИКИ 10.1. Принципи американського конституціоналізму. 10.2. Президент у системі органів влади США. 10.3. Законодавча влада в США. 10.4. Організація виконавчої влади в США. 10.5. Сучасний конституціоналізм у США. 10.1. Принципи американського конституціоналізму Загальні відомості про країну. США – держава в Північній Америці. За площею – четверта у […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Дія конституції Державна практика зарубіжних країн виробила низку способів прийняття конституцій, які можна звести до декількох основних видів. Право на прийняття першої або нової писаної конституції, іменоване в літературі установчою владою, може бути здійснене представницькою установою, виборчим корпу- Сом і виконавчою владою. Ці три основних способи прийняття писаної конституції можуть бути застосовані як у чистому вигляді, так […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Бундесрат Важливим завданням парламенту, разом із законодавчою функцією, є контроль над урядом. Фактично дієвий контроль над урядом (у значенні справжньої залежності його від бундестагу) можливий лише в дуже вузьких межах. Опозиція не має достатньої кількості голосів, яка дає можливість довести до логічного завершення вотум недовіри уряду. Практично у всіх основних політичних рішеннях на практиці уряд співпрацює […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Повноваження Президента у внутрішніх справах Президент Німеччини обирається Федеральними зборами без дебатів (ч. 1 ст. 64 Конституції). Федеральні збори складаються з членів бундестагу і такої самої кількості членів, що обираються народними представництвами земель на засадах пропорційності. Федеральні збори збираються не пізніше ЗО днів до закінчення встановленого законом терміну повноважень Президента. Вибраною вважається особа, що одержала більшість голосів членів Федеральних зборів. […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА Розділ 1. ПРЕДМЕТ, ДЖЕРЕЛА І СИСТЕМА ДЕРЖАВНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн. 1.2. Об’єкти та суб’єкти державно-правових відносин. Джерела державного права зарубіжних країн. 1.3. Державне право зарубіжних країн як наука і навчальна дисципліна. 1.1. Предмет, метод і система державного права зарубіжних країн Конституційне (державне) право можна визначити як […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 12.2. Характеристика конституційного регулювання у Великобританії 12.1. Загальні відомості про країну. 12.2. Характеристика конституційного регулювання у Великобританії. 12.3. Конституційно-правовий статус особи у Великобританії. 12.4. Найвищі органи влади Сполученого Королівства. 12.1. Загальні відомості про країну Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії – держава на північному заході Європейського континенту, розташована на архіпелазі Британські острови. Територія – 244,1 тис. кв. км. За оцінкою 1995 […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 3.2. Загальна характеристика інституту прав і свобод громадян Поняття та джерела прав людини. Головними елементами правового статусу є права, свободи й обов’язки. Зміст прав, свобод і обов’язків, як правило, грунтується на єдності та сполученні суспільних і особистих інтересів і в результаті визначається реальними суспільними відносинами. Конституції та інші норми конституційного (державного) права зарубіжних країн проголошують права і свободи різноманітного характеру та змісту. Ця […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Зміна конституцій Державна практика зарубіжних країн виробила низку способів прийняття конституцій, які можна звести до декількох основних видів. Право на прийняття першої або нової писаної конституції, іменоване в літературі установчою владою, може бути здійснене представницькою установою, виборчим корпу- Сом і виконавчою владою. Ці три основних способи прийняття писаної конституції можуть бути застосовані як у чистому вигляді, так […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Загальні відомості про країну 17.1. Процес прийняття чинної Конституції Російської Федерації. 17.2. Президент Російської Федерації. 17.3. Федеральні збори. 17.4. Уряд Російської Федерації. 17.5. Федеральний устрій Російської Федерації. 17.1. Процес прийняття чинної Конституції Російської Федерації Загальні відомості про країну. Росія (Російська Федерація) – держава в східній частині Європи і в північній частині Азії. Територія країни 17 075,4 тис. кв. км. […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – Розробка і прийняття Конституції РФ 17.1. Процес прийняття чинної Конституції Російської Федерації. 17.2. Президент Російської Федерації. 17.3. Федеральні збори. 17.4. Уряд Російської Федерації. 17.5. Федеральний устрій Російської Федерації. 17.1. Процес прийняття чинної Конституції Російської Федерації Загальні відомості про країну. Росія (Російська Федерація) – держава в східній частині Європи і в північній частині Азії. Територія країни 17 075,4 тис. кв. км. […]...
- Конституційне (державне) право зарубіжних країн – Бесчастний В. М – 2.3. Основні риси зарубіжних конституцій Історія конституціоналізму налічує близько чотирьох століть. Прообразами конституцій були хартії й статути середньовічних самоврядних міст, “даровані” феодалами або затверджені власною владою міських республік. В одній з держав Європи подібна середньовічна конституція діє дотепер. Це конституція карликової держави Сан-Марино, розташованої на Апеннінському півострові, прийнята ще 1600 р. У сучасному розумінні конституція як засіб обмеження державної влади […]...