Інформаційна політика – Почепцов Г. Г. – 7.4. Електронний уряд Великої Британії

Програма впровадження е-уряду Великій Британії обгрунтована основними положеннями документа “Біла книга. Модернізація уряду Англії” (Modernising Government White Paper). Програма називається “Е-громадяни, е-бізнес, е-уряд. Стратегічна концепція обслуговування суспільства в інформаційну добу”*129. Мета і завдання цієї Програми спрямовані на аналіз і конкретизацію процесу переходу до уряду інформаційної доби. В межах цього передбачається:

– *129: { Е-citizen, e-business” e-government. A strategic framework for public service in the Information Age.}

– визначення структури і переліку послуг, які необхідно реалізувати для простих користувачів та неурядових організацій;

– розширення спектру послуг;

– забезпечення максимального охоплення населення урядовими послугами;

– радикальне покращення використання інформації;

– визначення конкретних заходів щодо реалізації всіх необхідних змін.

Уряд сфокусував свою програму на 5 ключових напрямках.

– Розробка політики: дивлячись у майбутнє, ми розробляємо політику з таким розрахунком, щоб отримувати результати, а не просто швидку реакцію на ту чи іншу проблему.

– Чуйні суспільні служби: наші суспільні служби будуть працювати, щоб задовольнити потреби громадян, а не задля зручності постачальників.

– Якісні суспільні служби: ми будемо надавати ефективні, високоякісні послуги, ми не будемо терпіти посередність.

– Уряд інформаційного століття: ми будемо використовувати нову технологію для того, щоб задовольняти потреби громадян і бізнесу, а не плестися у хвості технічного прогресу.

– Суспільні служби: ми будемо цінувати їх, а не ганьбити.

– Як зазначається в програмі уряду, інформаційна технологія революціонізує сучасне життя, включаючи способи сучасної праці, способи зв’язку і способи навчання. Століття інформації пропонує державам величезний набір можливостей для організації діяльності уряду новими, новаторськими і кращими способами, а також для створення більш легкого життя для населення шляхом створення суспільних служб у громадських, більш зручних, формах, це можуть бути, наприклад, єдині входи, Інтернет і цифрове телебачення. Саме тому основним гаслом уряду інформаційного століття стає такий: “Ми будемо використовувати нову технологію, щоб задовольнити потреби громадян і бізнесу, не плетучись у хвості технічного прогресу”*130.

– *130: { Модернизация правительства Англии. 1999. http://www. e-gorod. ru/e-рго j ect/whitepaper/}

– Протягом останнього десятиліття людина стала свідком революції, яка змінила поведінку компаній у світі бізнесу. Компанії використовують мережеву комп’ютерну техніку, щоб заново сфокусувати свою діяльність на замовнику. Вони застосували інформаційну технологію, щоб працювати в більш тісному контакті з постачальниками; по-новому стали використовувати інформацію, щоб увесь час навчатися. Були створені нові служби, тоді, там і такі, як цього хоче замовник; а також – нові канали доставки (послуг), подібні до центрів обробки викликів та Інтернету. Компанії надали своїм співробітникам підтримку, необхідну для того, щоб ефективно використовувати інформаційну технологію.

У цих умовах уряд Великої Британії запровадив головні ініціативи у сфері освіти, бібліотек і охорони здоров’я; почав розширювати доступ до інформаційних технологій і заохочувати зростання електронної комерції й електронного мовлення. У Білій книзі уряду Our Competitive Future (Наше конкурентне майбутнє)*131 пояснюється, що досягнення в електронній комерції – це ключовий інструмент створення економіки, яка успішно приводиться в дію за допомогою знання. В бюджеті виділено 1,7 мільярдів фунтів стерлінгів на програму, спрямовану на досягнення загальної грамотності в області комп’ютерів і інформаційних технологій.

*131: { Our Competitive Future, http://www. dti. gov. uk/cii/elec/elec_com}

Як зазначається у програмі “Модернізація Уряду Англії”, слід внести фундаментальні зміни в те, як використовуються інформаційні технології, а саме – модернізувати роботу самого уряду, домагаючись злагодженої спільної роботи різних частин уряду і забезпечуючи нові, ефективні і зручні способи, за допомогою яких як прості громадяни, так і бізнесмени могли б зв’язуватися з урядом (урядовими установами) і одержувати обслуговування.

Інформаційні технології:

– полегшать фірмам і окремим особам контакти з урядом;

– нададуть можливість уряду (урядовим установам) пропонувати послуги й інформацію через нові засоби, такі як, наприклад, Інтернет та інтерактивне телебачення;

– поліпшать зв’язок між різними частинами уряду таким чином, щоб різні постачальники послуг не вимагали в людей одну й ту саму інформацію;

– нададуть персоналу переговорних центрів та інших установ поліпшений доступ до інформації, щоб робота з клієнтами велася більш ефективно і приносила велику користь;

– полегшать різним частинам уряду роботу за принципом партнерства: центральний уряд разом із місцевими органами влади чи добровільним сектором, або уряд з каналами доставки від третьої сторони, наприклад поштове відомство (міністерство зв’язку) або компанії приватного сектору;

– допоможуть уряду вчитися за рахунок поліпшеного доступу до інформації і поліпшення організації самої інформації.

Суспільство не однорідне. Уряд має обслуговувати як тих, хто почуває себе позбавленим досягнень у сфері інформаційних технологій, так і тих, хто включений у цю сферу. Інформаційне століття має збільшувати вибір послуг окремим громадянам і фірмам, а не обмежувати його. Інтернет, інтерактивне телебачення і пристрої із сенсорним екраном мають зайняти своє місце поруч з телефоном, центром обробки викликів і паперовими документами, і виконувати свої функції більш новаторським чином, а не просто підмінювати старі засоби; вони мають також заміняти контакт віч-на-віч (клієнтів з обслуговуючим персоналом) там, де це необхідно. Як зазначається в програмі уряду: “Ми будемо розвивати цільові стратегії, щоб гарантувати всім групам належний доступ до уряду інформаційного століття”*132.

*132: { Модернизация правительства Англии. 1999. http://www. e-gorod. ru/e-project/whitepaper/}

У цьому контексті встановлюються нові стандарти діяльності центрального уряду:

– Відповідати на листи швидко і зрозуміло. Кожен департамент і кожне агентство установлять плановий показник щодо відповідей на листи (включаючи листи звичайною поштою, факси й електронну пошту) і опублікують дані, як вони дотримують цього показника у своїй роботі.

– Приймати відвідувачів в офісі з відхиленням 10 хв від призначеного терміну; буде установлено показник для прийому тих, хто телефонує, яким не призначено конкретний час прийому, і опублікують дані, як вони дотримують цього показника у своїй роботі.

– Відповідати на телефонні дзвінки швидко і надавати корисну інформацію. Кожен департамент і кожне агентство установлять показник щодо відповідей на телефонні дзвінки в довідкові пункти, і опублікують дані, як вони дотримують цього показника у своїй роботі.

– Давати пряму і чітку інформацію про свою службу і її постачальників, повідомляючи при цьому один або кілька довідкових телефонів і електронні адреси, і якщо допомогу не може бути надано відразу, то того, хто звертається за допомогою, має бути з’єднано з тим, хто таку допомогу може надати.

– Мати встановлену процедуру або процедури подачі скарг, опублікувати ці процедури, включаючи публікацію в Інтернеті, і надавати цю інформацію у разі запиту.

– Прагнути у всьому максимально можливої раціональності, щоб зробити служби доступними для кожного, включаючи людей зі специфічними потребами. Регулярно консультуватися з користувачами, включаючи потенційних користувачів, про надані послуги і давати звіт про результати.

Відбувається також розвиток і корпоративної стратегії інформаційних технологій для уряду. Дотепер уряд заохочував значно децентралізований підхід до розвитку інформаційної технології. Це дало змогу департаментам і агентствам модернізувати свої системи таким чином, щоб задовольняти власні потреби. Але не були розроблені засоби, які б надавали можливість уряду максимально використовувати вигоди, які надаються інформаційною технологією для уряду в цілому. У результаті було отримано несумісні системи і служби, які не інтегруються (не поєднуються в єдине ціле). Уряд мав робити більше, щоб можна було одержати реальні вигоди від дії уряду інформаційного століття, підвищену швидкодію служб, удосконалену участь і більш ефективну роботу.

Отже, якщо раніше існувала тенденція розвивати інформаційно-технологічні системи окремо для різних агентств, які обслуговують населення, то відтепер заохочується їхнє злиття і взаємодія. Ставиться наголос на потребах громадян і бізнес-підприємств і заохочується більш широкий вибір суспільних служб. Максимізуються вигоди як для центрального, так і для місцевого урядів, котрі випливають з більш координованого використання інформаційної технології. Рухаючись вперед у цьому напрямку, відбувається співпраця як із суспільним, так із приватним секторами.

Завдяки такій стратегії уряд:

– визначає ключові цілі для управління даними, підтвердження їх правдивості, їх ідентифікації, використовуючи комерційні стандарти там, де це можливо;

– встановлює певні межі для специфічних технологій там, де необхідний більш високий рівень координації;

– забезпечує свою передову роль в електронній комерції;

– забезпечує безпечний урядовий Інтранет, щоб сприяти міждепартаментній діяльності і зробити роботу суспільного сектору більш координованою;

– підсилює захист приватного життя і прав людини, і водночас створює чітку основу для розподілу даних між департаментами.

Таким чином можна стверджувати, що від впровадження електронного уряду Великої Британії отримують переваги як державні установи, так і громадяни та підприємці (табл. 7.6).

Таблиця 7.6. Переваги електронізації діяльності уряду

Саме тому, англійський уряд проголосив себе Урядом інформаційного століття для громадян і бізнесу. До 2002 р. він мав намір, як мінімум, посприяти тому, щоб

Громадяни могли електронним чином:

– давати іспити з теорії і практики водіння;

– шукати роботу і проходити процедуру перевірки відповідності;

– самостійно визначати податкові пільги;

– одержувати інформацію і консультації про прибутки;

– одержувати в онлайновому режимі інформацію і консультації про здоров’я;

– використовувати національну мережу навчання;

– подавати заявку про позички на навчання і студентську підтримку (стипендію).

Бізнесмени могли б електронним чином:

– заповнювати реєстраційні форми на ПДВ і повертати ПДВ;

– робити занесення повернень на свої рахунки, не виходячи з приміщення компанії;

– подавати заявки на регіональні гранти підтримки;

– одержувати плату від уряду за надані товари і послуги.

Уряд розкриває своє бачення уряду інформаційного століття шляхом публікацій низки рамкових робіт у межах самого уряду, щоб охопити такі теми.

Стандарти даних. В урядовий безпечний Інтранет стандартні вводяться визначення й інструменти програмування, що дасть змогу департаментам (міністерствам) розвивати нові системи послідовним і стандартизованим чином, і представляти дані, які вже зберігаються звичайним шляхом.

Цифрові підписи. Надають засоби ідентифікації і перевірки дійсності, коли ведуться справи з урядом. Узаконюється еквівалентність цифрового і паперового (тобто за допомогою ручки) підпису і ведуться розробки разом з фінансовими інститутами й іншими організаціями, з метою використання в угодах з урядом продукції з цифровим підписом.

Центри виклику. Загальний підхід полягає в тому, як люди ідентифікують себе, коли вони використовують урядові центри виклику.

Старт-карти. На них можуть бути цифрові підписи, які стають все більше здатними підтримувати різноманітні функцій на тій самій карті. Проводиться співпраця з банками й іншими партнерами, щоб зробити їх доступними для ведення справ з урядом.

Цифрове телебачення. Розробляються певні шляхи використання урядом цифрового телебачення для створення найкращих служб і надання інформації.

Веб-сайти. З метою досягнення більш послідовного підходу до використання веб-сайтів для надання інформації, а також і для створення служб публікуються вказівки керівництва для урядових веб-сайтів. Знову запущено сайт Www. open. gov. uk з метою полегшеного доступу до інформації й оновлено пошук можливостей.

Урядові портали. У довгострокових планах ставиться за мету об’єднати урядові служби й інформацію в найбільш широкому діапазоні через електронні урядові портали. Урядові агентства і департаменти / міністерства зберігають дуже велику кількість даних. Розмаїтість систем, деякі з яких тепер застаріли, робить ключовою проблему ефективного доступу до цих даних. Проекти, наприклад такі, як АКОРД, створений для міністерства соціального забезпечення, почали вже звертатися за адресами відповідної тематики. На основі отриманого досвіду розпочинається створення інформації для підтримки впровадження поліпшених служб.

Поліпшені онлайнові служби для бізнесу (фірм). Уряд прагне зробити інформацію про інструкції (правила, регулювання) більш доступною з одного джерела і значно збільшити діапазон фірм для електронних відповідей на запити щодо одержанню інформації від уряду. Ця ініціатива реалізується новою Службою малого бізнесу. Уряд фінансує дослідження з розробки єдиного бізнес-регістру підприємств, починаючи від Інвестиційного фонду і закінчуючи Бюджетом економіки, з метою забезпечення електронної ідентифікації фірм, які працюють з урядом.

Нова технологія створює можливість для спрощення набору фінансових угод між громадянами й урядом, які невпинно ускладнюються. Більш тісна інтеграція систем податків і прибутків, виникнення рахунків для оплати навчання, створення Єдиного порталу, сфокусованого на роботі – все це створює нові проблеми, які потребують вирішення. Уряд забезпечує появу якомога простішого набору операцій для громадянина, уникаючи дублювання операцій з боку департаментів (міністерств), і прикладає зусилля для того, щоб люди за свої гроші одержували краще. Проводяться дослідження, як уряд зможе вирішувати соціальні питання шляхом заохочення більшого використання банківської системи. Для розв’язання цих завдань пропонується: розширювати доступ до персональних рахунків і активізувати використання цих рахунків, керованих банками й іншими інститутами, шляхом залучення якомога ширших верств суспільства. У межах уряду ставиться мета: платежі як правило мають здійснюватися на рахунках за вибором громадян.

Що стосується охорони приватності, то уряд:

– працює в тісному контакті з Архіваріусом (реєстратором) захисту даних, щоб повністю забезпечити виконання вимог щодо охорони приватного життя, які покладаються на електронну службу, що запроваджує;

– виконує свої зобов’язання щодо відкритості, щоб громадяни могли мати релевантну (належну) інформацію про урядові ініціативи, про те, як вони розвиваються і виконуються;

– вводить спеціальні правила (кодекси) роботи, як на рівні департаментів (організацій), так і між департаментами, для уряду інформаційного століття;

– переваги від застосування Архіваріуса захисту даних використовує для проведення незалежного оцінювання обробки особистих даних.

– розгортає технології підвищення (захисту) приватного життя, щоб дані могли бути отримані, оцінені або ідентифіковані окремою особою лише у разі необхідності.

– забезпечує належну і законну основу для розподілу даних, коли це потрібно (наприклад, в інтересах поліпшення обслуговування або для зниження можливості фальсифікацій), і відповідає зобов’язанням уряду щодо захисту приватного життя.

Мета уряду полягає в тому, щоб забезпечити Британії місце серед лідерів світової практики. Після 2002 р. буде визначено нові цілі. Перед тим, як сформулювати мету на 2005 p., уряд планує звернутися до департаментів та міністерств з проханням вказати на ті процеси, які або з операційних, або з політичних мотивів неможливо реалізувати електронним чином, або які навряд чи будуть викликані. За розрахунками уряду в 2005 р. 50% операцій (угод) можна буде виконувати електронним чином, а до 2008 р. – 100%. Всі місцеві органи влади мають визначити й опублікувати свої цілі щодо впровадження електронного обслуговування і розпочати обговорення з Асоціацією місцевих урядів з цього питання. Тримається під контролем прогрес, що спостерігається в департаментах та міністерствах у сфері побудови уряду інформаційного століття інтегральним шляхом.

Урядовою програмою модернізації передбачаються завдання, що з високим ступенем імовірності будуть реалізовані до 2008 р. А саме, визначаються десять рушіїв уряду інформаційного століття:

– Доступ з будинку до електронних служб через інтерактивне телебачення. Але буде також безліч суспільних пунктів доступу, у яких у зручному місці будуть розташовані інструкції з користування.

– Буде набагато більше зручних для користувача, недорогих і багатофункціональних технологій, таких як телебачення, телефони і (радіо) мовлення, що усі зіллються в єдине ціле.

– Як частина цього процесу буде меншою залежність від уміння користуватися клавіатурою, тому що панелі дистанційного керування, голосові команди, відео-конференції й інші розробки полегшать користувачам роботу і дадуть змогу користуватись перевагами з нової технології. Проте виникнуть інші навички в школах, на робочих місцях і всюди в громадах.

– Продовжиться різке зростання потужностей обчислювальної техніки, потужностей обчислювальних мереж, усе це разом дасть можливість урядовим службам працювати більш зручно, точно, швидко і надійно.

– Широкий діапазон багатоцільових старт-карт, які будуть слугувати як посвідчення особи, засіб для використання служб (послуг), інструмент для захисту приватності й усе більше – як засіб виробництва і приймання платежів. Карти будуть застосовуватися в ще більш могутніх технологіях.

– Уряд запроваджує й інші інтерактивні технології, що будуть в онлайновому режимі допомагати і надавати поради, збираючи всю необхідну інформацію за один раз.

– “Більш розумний” менеджмент в уряді, дасть змогу уряду використовувати інформацію і досвід більш ефективно і працювати за новими методами.

– Використання урядових веб-сайтів та інших пунктів доступу як єдиних шляхів входу (порталів), структура яких часто орієнтована на життєві потреби, у всьому діапазоні взаємопов’язаних урядових служб або функцій.

– Повторне пакетування урядових служб або функцій, переважно через партнерство з приватним сектором, місцевим урядом або добровільним сектором, так, що вони зможуть забезпечуватися/обслуговуватися більш ефективно.

– Гнучке інвестування в заощадливі підходи, де величезний потенціал нової технології зі збільшення ефективності використовується з наміром вкладати капітали в краще спроектовані процеси.

Такі розробки не будуть обмежувати вибір, покінчать з угодами, що укладаються віч-на-віч, або із вторгненням у приватне життя особистості. Вони не будуть самі по собі зменшувати складності, з якими як окремі громадяни, так і фірми, стикаються в реальному житті, хоча вони і зможуть радикально поліпшити медичне консультування, освіту і навчання, зменшити злочинність. Отже, потенціал змін величезний. І, на думку англійського уряду, немає реальних підстав, щоб до 2008 р. ситуація не спростилася і не полегшилася настільки, що більшість з основних операцій з урядом буде проводитися так само легко, як зараз зателефонувати або переключитися на потрібну телевізійну програму.

Ключовими елементами виконання намічених цілей є Мережевий план і набір стратегічних реалізаторів (засобів, що дають можливість зробити що-небудь), які будуть забезпечуватися корпоративною урядовою інформаційно-технологічною стратегією разом із рамковими роботами зі стандартів даних, цифрових підписів, центрів виклику, старт-карт, цифрового телебачення, вебсайтів, урядових порталів і охороні приватності.

Служби й інші процеси, реалізовані урядом інформаційного століття, ймовірно, будуть усе більше розвиватися навколо кластерів (груп, осередків) зв’язаних/родинних функцій, пристосованих для потреб окремих громадян і бізнесу. Як прояв цієї тенденції усе більше служб будуть ставати доступними 24 години на добу, 7 днів на тиждень. Цьому надасть поштовх більш сильна центральна координація, гарантуючи застосування кращої практики і послідовних (узгоджених, несуперечливих) стандартів в уряді (урядових структурах), для того щоб усі урядові органи зацікавлено, як потенційні партнери, розпочали переговори з конкретного комплексу служб, і щоб вони сприяли сумісності інформаційно-технологічних систем і комплексів даних. Прогрес стосовно досягнення поставлених цілей буде регулярно відслідковуватися і про нього буде доповідатися. Водночас важливо, щоб цілі не розглядалися вузько або частково (малими порціями). Необхідно заздалегідь запланувати більшість можливостей для того, щоб можна було працювати за межами кордонів (відомчих, організаційних), у партнерстві й інтеграції служб. Консультації й оцінювання рівня, буде продовжено з міжнародними партнерами, із приватним сектором та іншими колегами. Суттєво, щоб стратегія виконувалася так, щоб було можливим складання повного звіту про навколишнє середовище, яке змінюються, а уряд міг безупинно навчатися на будь-яких прикладах кращої практики. Дослідження ринку і зворотний зв’язок з користувачем поліпшать проектування й організацію служб й інших процесів, і більш чітко сфокусує їх на окремих громадянах і бізнесі (фірмах).

Електронний уряд: проблеми і пріоритети

Отже, основні положення стратегії уряду Великої Британії спрямовані на сприяння інноваціям у сфері організації системи інклюзивних послуг для громадян. Однак, єдина модель розвитку електронного бізнесу в органах влади ще не створена. Специфічні моделі розроблено лише для окремих департаментів і агенцій відповідно до їх конкретних послуг та кіл споживачів. Можна виділити такі загальні аспекти цих моделей:

– забезпечення інновацій за рахунок розробки нових видів сервісу;

– одночасний розвиток номенклатури послуг і покращення обміну інформацією між громадянами;

– обмін між громадянами та організаціями досвідом ведення бізнесу з державними органами;

– забезпечення однорідності інтерфейсу у роботі з користувачами;

– наявність ефективних структур і механізмів забезпечення успішності проектів.

Насамкінець слід зазначити, що темпи розвитку прискорюються з кожним днем. Британський уряд висунув концепцію UK Online (Велика Британія в Мережі), відповідно до якої до 2005 р. усе населення Великої Британії, що становить 60 млн чоловік, а також усі приватні компанії і громадські організації будуть мати доступ до повного спектра державних служб по Інтернету. Це найбільш смілива програма змін, яка коли-небудь розпочиналася в державному секторі Сполученого Королівства: у Мережу буде перенесено більш ніж 13 тис. паперових форм і 5 млрд операцій за участю понад 600 центральних і місцевих органів влади.

Офіс електронного посланника оголосив 1 березня 2004 р. про запуск першого етапу нового урядового порталу Directgov, покликаного в перспективі замінити існуючий портал UK Online*133. За словами електронного посланника Ендрю Піндера, причиною створення нової версії порталу стало помітне зниження популярності рубрики “Життєві епізоди” або “Ключові події в житті”, навколо яких було організовано інформацію й онлайнові послуги. Одним з основних недоліків порталу була також відсутність послуг органів місцевого самоврядування, як і самої місцевої інформації. Крім того, існуючі секції життєвих епізодів (наприклад, народження дитини, пошук роботи тощо) надавали побічну інформацію, тоді як найбільш актуальну інформацію і пов’язані з цими епізодами онлайнові послуги відвідувач міг знайти тільки на сайтах відповідних міністерств і відомств.

*133: { http://www. ukonline. gov. uk}

На думку офіційних осіб, концепція Directgov зробить інформацію й онлайнові послуги набагато зручнішими і доступнішими для користувачів. Інформація і послуги будуть групуватися не навколо ключових епізодів, а навколо визначених цільових груп користувачів. На цей момент такими групами стали автомобілісти, батьки, інваліди, а також громадяни, що живуть за кордоном, і люди, яким за 50. У найближчому майбутньому планується розширення кількості цих груп. На сторінках Directgov розміщується набагато більше актуальної інформації, що зменшує необхідність пошуку на інших державних сайтах. Однак, хоча спочатку нова версія порталу і мала назву “Онлайновий урядовий магазин”, перший етап Directgov не передбачає здійснення онлайнових транзакцій безпосередньо на єдиному урядовому порталі. Відвідувачам доведеться йти на вебсайти відповідних відомств.

Створення нового порталу зумовило реорганізацію робочих процесів: були створені так звані франчайзингові команди з представників 18 департаментів, які співробітничають з Офісом. Саме вони займаються підтримкою і відновленням першого етапу Directgov. Крім того, за словами Піндера, розпочато переговори з Офісом заступника прем’єр-міністра про створення франчайзингової групи з місцевого самоврядування. Повністю робоча версія Directgov буде офіційно відкрита наприкінці 2004 р. Водночас уряд вирішив замінити посаду електронного посланника на посаду міністра з електронного уряду*134.

*134: { Перший етап нового урядового порталу Directgov. http://uk-online. direct. gov. uk; Офіс електронного посланника, http://www. e-envoy. gov. uk}

Для довідки. Наприкінці січня 2004 року мер Лондона Кен Лівінгстон виступив із заявою про політику мерії у сфері ІКТ, у якій закликав до створення єдиного порталу міських послуг і випуску електронної картки городянина. Заява під назвою “Зв’язуючи столицю: інформаційно-комунікаційні технології в Лондоні” присвячена оглядові заходів у цій сфері, уже розпочатих мерією, Адміністрацією Великого Лондона, і London – Connects, регіональним партнерствам у сфері електронного уряду. У заяві також викладено ключові пріоритети подальшої роботи у п’яти основних сферах, що належать до ІКТ: ІКТ і конкурентоздатність міського бізнесу, ІКТ та їх доступність для усіх соціальних верств, електронний уряд і телекомунікаційна інфраструктура.

Щодо електронного уряду Кен Лівінгстон заявив, що надання більшої свободи і гнучкості місцевим і регіональним органам самоврядування буде сприяти досягненню цілей загальнодержавної стратегії розвитку електронного управління. У межах Великого Лондона мер закликав до здійснення двох основних проектів:

– Створення порталу міських послуг. Зазначаючи, що відповідно до результатів осіннього дослідження “Цифрове управління в муніципалітетах світу. Оцінювання муніципальних вебсайтів у всьому світі”, проведеного за замовленням ООН, Лондон посів лише 54 місце (з 80 столиць), мер заявив про необхідність створення загальноміського порталу послуг для городян і бізнесу; адже всі інші найбільші міста світу мають такий портал. Протягом трьох місяців мерія проведе оцінку вартості такого порталу і сформулює план подальших дій.

– Введення електронної картки лондонця. Така картка буде грунтуватися на так званій Oyster Card, картці для одержання й оплати транспортних послуг, але включати набагато більший спектр послуг.

Мер підкреслив, що має намір всіляко підтримувати діяльність LondonConnects у розробці спільних проектів в області електронного уряду. Він також заявив про потребу провести аналіз вартості, вигод і ризиків, пов’язаних з поширенням програмного забезпечення з відкритим кодом серед організацій і городян, з метою подолання цифрової нерівності в місті. Відповідно до інформації, наданої мером, усі школи і коледжі міста приєднані до Інтернету (80% з них мають широкосмужний доступ), 50% лондонців мають домашній доступ. Разом з тим, родини з низьким прибутком не користуються всесвітньою мережею.

(1 votes, average: 5,00 out of 5)