Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – ПЕРЕДМОВА

Позитивні наслідки вступу до Європейського Союзу 12 нових членів (у травні 2004 р. і в січні 2007 р.) вимагають аналізу фінансових систем цих та інших країн – членів ЄС, щоб наблизити вступ України до

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – Розділ 1. ФІНАНСИ ФЕДЕРАТИВНОЇ РЕСПУБЛІКИ НІМЕЧЧИНИ (ФРН)

1.1. Загальні основи побудови фінансової системи ФРН Фінансова система Німеччини як федеральної держави складається з трьох ланок: федерального, регіональних (земельних) і місцевих бюджетів. Після вступу 3 жовтня 1990 р. східних земель (колишньої Німецької Демократичної

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.1. Загальні основи побудови фінансової системи ФРН

1.1. Загальні основи побудови фінансової системи ФРН Фінансова система Німеччини як федеральної держави складається з трьох ланок: федерального, регіональних (земельних) і місцевих бюджетів. Після вступу 3 жовтня 1990 р. східних земель (колишньої Німецької Демократичної

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.2. Федеральний бюджет у фінансовій системі ФРН

Бюджет є головною ланкою фінансової системи ФРН, його структура і бюджетний процес відповідають федеративному характеру державного ладу. У держбюджет включаються доходи і витрати трьох рівнів адміністративного управління – федерації (центральний бюджет), земель (регіональні бюджети)

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.2.1. Деякі особливості впливу держави на формування доходів сімей у різних землях ФРН

Об’єднання країни призвело до великих фінансових трансфертів у Східну Німеччину, і вже через рік федеральному уряду довелося за власний рахунок покривати половину податкових надходжень східних земель. Після об’єднання Німеччини, у нових землях було прийнято

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.2.2. Доходи федерального бюджету

Об’єднання країни призвело до великих фінансових трансфертів у Східну Німеччину, і вже через рік федеральному уряду довелося за власний рахунок покривати половину податкових надходжень східних земель. Після об’єднання Німеччини, у нових землях було прийнято

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.2.3. Витрати федерального бюджету

Частка витрат центрального уряду у ВНП залишається порівняно стабільною: від 13 % у роки підйому до 15 % у роки кризи. Такі незначні розбіжності коливань обумовлені законодавчо встановленою межею кредитної бази фінансування витрат, що

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.2.4. Державний борг і бюджетний дефіцит

Федеральний уряд, починаючи з 1951 р., перейшов до постійного випуску позик. Тому збільшувалися витрати на погашення позик і відсотки з державного боргу. Відносно стійкий і високий бюджетний дефіцит початку 80-х років (від 3,3 до

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.3. Спеціальні урядові фундації

Спеціальні фундації – важлива ланка фінансової системи ФРН. За обсягом ці фундації займають друге місце після державного бюджету країни. На першому – Фундація соціального страхування, яка складається з великої кількості автономних фундацій, що охоплюють

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.4. Бюджети земель та громад Німеччини

Фінанси земель та громад займають важливе місце у фінансовій системі країни. Частка бюджетів земель та громад у національному доході ФРН становить більше 20 %. На землі й громади покладено майже 100 % загальнодержавних витрат

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.4.1. Зміни у бюджетному вирівнюванні

1.4.1.1. Структура й управління суспільними фінансами Новий Закон про бюджетне вирівнювання був схвалений парламентом Німеччини в грудні 2001 р. Він набув чинності з 1 січня 2005 р. і втратить чинність після 31 грудня 2019

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.4.1.1. Структура й управління суспільними фінансами

1.4.1.1. Структура й управління суспільними фінансами Новий Закон про бюджетне вирівнювання був схвалений парламентом Німеччини в грудні 2001 р. Він набув чинності з 1 січня 2005 р. і втратить чинність після 31 грудня 2019

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.4.1.2. Діюча система вирівнювання бюджетної забезпеченості земель

1.4.1.1. Структура й управління суспільними фінансами Новий Закон про бюджетне вирівнювання був схвалений парламентом Німеччини в грудні 2001 р. Він набув чинності з 1 січня 2005 р. і втратить чинність після 31 грудня 2019

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.4.1.3. Підстави для реформи міжбюджетних відносин

1.4.1.1. Структура й управління суспільними фінансами Новий Закон про бюджетне вирівнювання був схвалений парламентом Німеччини в грудні 2001 р. Він набув чинності з 1 січня 2005 р. і втратить чинність після 31 грудня 2019

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.5. Деякі особливості структури та діяльності фіскальних органів ФРН

Функції податкової служби в Німеччині виконують Федеральне відомство з фінансів і земельні фінансові відомства, що підпорядковані відповідно федеральному міністерству фінансів країни і земельним міністерствам фінансів. У ФРН немає єдиного закону про податкову поліцію. Й

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.6. Деякі особливості фінансового ринку ФРН

Важливим елементом фінансової системи ФРН є фінансовий ринок, на якому значне місце займають державні цінні папери. Ринок державних цінних паперів Німеччини – четвертий за обсягом міжнародний ринок урядових зобов’язань після США, Японії та Великої

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.7. Оподаткування домашніх господарств і підприємств у ФРН

Важливим елементом фінансової системи ФРН є фінансовий ринок, на якому значне місце займають державні цінні папери. Ринок державних цінних паперів Німеччини – четвертий за обсягом міжнародний ринок урядових зобов’язань після США, Японії та Великої

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.8. Особливості нарахування амортизації основних засобів у ФРН

ФРН належить до країн, де держава з метою оподаткування використовує не норми амортизації (у відсотках до балансової вартості), а нормативні строки використання за окремими групами основних засобів. Спираючись на таку практику, фірми та компанії

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.9. Фінансування соціального захисту у ФРН та його проблеми

1.9.1. Форми соціального захисту у ФРН Значні доходи домашні господарства отримують від органів соціального захисту, пенсійних фондів тощо. Система пенсійного забезпечення Німеччини поєднує дві системи фінансування забезпечення громадян у похилому віці: перерозподільчу і накопичувальну.

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.9.1. Форми соціального захисту у ФРН

1.9.1. Форми соціального захисту у ФРН Значні доходи домашні господарства отримують від органів соціального захисту, пенсійних фондів тощо. Система пенсійного забезпечення Німеччини поєднує дві системи фінансування забезпечення громадян у похилому віці: перерозподільчу і накопичувальну.

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.9.2. Пенсійна реформа у ФРН

На сьогодні федеральний уряд проклав шлях до нової системи пенсійного забезпечення. Закон про сприяння обов’язковому пенсійному страхуванню і про заохочення солідарних капіталоформуючих пенсійних нагромаджень, що був схвалений 11 травня 2001 р. бундесратом і набрав

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.9.3. “Війна” поколінь у ФРН

Вона, схоже, розпочалася в Німеччині, де до цього часу само собою було зрозуміло, що пенсіонерів утримує працююча молодь, але тепер ситуація суттєво змінилася. Нині 100 працівників фінансує приблизно 44 особи похилого віку, а в

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.10. Досвід Німеччини у фінансуванні сільськогосподарських підприємств

Німецька система кредитного обслуговування аграрного сектору історично сформувалась у такому складі: кооперативні банки, ощадні каси, спеціалізовані банки, у тому числі Сільськогосподарський рентний банк, іпотечні банки, приватні комерційні банки та Європейський фонд відтворення. Кооперативний банківський

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.11. Фінансові проблеми державного сектору в економіці

Для Німеччини в усі часи її розвитку завжди була характерною дуже велика роль держави в економіці, більша, ніж н США або Великій Британії. Незважаючи на вражаючі масштаби приватизації в 90-ті роки XX ст., німецька

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 1.11.1. Еволюція податкової політики

Вказані вище економічні, в тому числі податкові, проблеми привели до того, що в 2000 р. новий уряд Німеччини розробив свій варіант реформи. Намічені кроки зумовили дійсно різку зміну курсу. Етапи податкової реформи: 1-й етап,

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – Розділ 2. ФІНАНСИ ФРАНЦІЇ

2.1. Державні фінанси Франції у фінансовій системі країни Сучасна фінансова система Франції включає загальний бюджет, спеціальні рахунки казначейства, приєднані бюджети, соціальні фонди, місцеві фінанси і фінанси державних підприємств. На частку державного бюджету припадає 47

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.1. Державні фінанси Франції у фінансовій системі країни

2.1. Державні фінанси Франції у фінансовій системі країни Сучасна фінансова система Франції включає загальний бюджет, спеціальні рахунки казначейства, приєднані бюджети, соціальні фонди, місцеві фінанси і фінанси державних підприємств. На частку державного бюджету припадає 47

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.2. Податкова система Франції

Франція – одна з небагатьох розвинутих країн, де податкова система орієнтована в основному на непряме оподаткування. Складовими податкової системи Франції є податок на доходи фізичних осіб (ставки 10,5-54 %), податок на прибуток корпорацій (36,66

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.3. Податкова служба та її функції

Податкова служба входить до складу міністерства економіки, фінансів і бюджету. Очолює її головне податкове управління, підпорядковане міністру-делегату, яке керує діяльністю більше 80 тисяч службовців податкової системи. В основному ці службовці сконцентровані в податкових центрах,

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.4. Взаємовідносини рівнів бюджетної системи

У Франції відносини між центром і місцевими органами суворо визначені: суверенна влада належить центру, якому підпорядковуються місцеві органи. У наш час через бюджети місцевих органів влади проходить третина коштів державного бюджету, або 10 %

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5. Фінансове становище французьких місцевих громад

Місцевий державний сектор у Франції набуває дедалі більшого економічного значення. У 1999 р. у ньому працювало 1,6 млн суб’єктів, а його бюджет становив 800 млрд франків, тобто близько 10 % валового внутрішнього продукту Франції

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.1. Податкові надходження громад

Місцевий державний сектор у Франції набуває дедалі більшого економічного значення. У 1999 р. у ньому працювало 1,6 млн суб’єктів, а його бюджет становив 800 млрд франків, тобто близько 10 % валового внутрішнього продукту Франції

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.1.1. Надходження від прямих податків

Місцевий державний сектор у Франції набуває дедалі більшого економічного значення. У 1999 р. у ньому працювало 1,6 млн суб’єктів, а його бюджет становив 800 млрд франків, тобто близько 10 % валового внутрішнього продукту Франції

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.1.2. Непрямі податкові надходження місцевих громад

Поряд із прямими податковими надходженнями французькі місцеві громади широко користуються також непрямими податковими надходженнями. Становлячи 16 % податкових надходжень, непрямі податки дозволили зібрати в 1997 р. близько 67 млрд франків. Перша частина непрямих податкових

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.1.3. Реальний ступінь податкової автономії французьких місцевих громад

Поряд із прямими податковими надходженнями французькі місцеві громади широко користуються також непрямими податковими надходженнями. Становлячи 16 % податкових надходжень, непрямі податки дозволили зібрати в 1997 р. близько 67 млрд франків. Перша частина непрямих податкових

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.2. Державні субсидії

Державні субсидії на суму близько 180 млрд франків становили у 1999 р. 22 % усіх доходів місцевих громад. Звичайно, можна вважати, що йдеться про ресурси, які від самого початку є найменш показовими з погляду

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.2.1. Субсидії на функціонування

Державні субсидії на суму близько 180 млрд франків становили у 1999 р. 22 % усіх доходів місцевих громад. Звичайно, можна вважати, що йдеться про ресурси, які від самого початку є найменш показовими з погляду

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.2.2. Субсидії на обладнання

Державні субсидії на суму близько 180 млрд франків становили у 1999 р. 22 % усіх доходів місцевих громад. Звичайно, можна вважати, що йдеться про ресурси, які від самого початку є найменш показовими з погляду

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.3. Позикові ресурси

Безсумнівно, децентралізація, ініційована в 1982 р., справила найбільший вплив саме на цю категорію ресурсів. Дійсно, до цього часу автономія місцевих громад була обмежена двома факторами: з одного боку, для отримання будь-якої позики потрібен був

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.4. Доходи від державного майна та послуг

Безсумнівно, децентралізація, ініційована в 1982 р., справила найбільший вплив саме на цю категорію ресурсів. Дійсно, до цього часу автономія місцевих громад була обмежена двома факторами: з одного боку, для отримання будь-якої позики потрібен був

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.5. Контроль за місцевими фінансами

Стосовно контролю за місцевими фінансами Закон від 2 березня 1982 р. повністю змінив ситуацію. До появи цього закону префект здійснював апріорний контроль за обговоренням бюджетних і фінансових питань місцевими громадами, які не могли здійснювати

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.5.6. Тенденції та перспективи фінансів місцевих громад

Стосовно контролю за місцевими фінансами Закон від 2 березня 1982 р. повністю змінив ситуацію. До появи цього закону префект здійснював апріорний контроль за обговоренням бюджетних і фінансових питань місцевими громадами, які не могли здійснювати

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.6. Фінанси державних підприємств і організацій

2.6.1. Фінанси державних підприємств Франція займає одне з перших місць серед розвинених капіталістичних країн за розмірами державного сектору, який почав розвиватися в повоєнні роки в результаті буржуазної націоналізації. На нього припадає близько 1/10 ВНП,

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.6.1. Фінанси державних підприємств

2.6.1. Фінанси державних підприємств Франція займає одне з перших місць серед розвинених капіталістичних країн за розмірами державного сектору, який почав розвиватися в повоєнні роки в результаті буржуазної націоналізації. На нього припадає близько 1/10 ВНП,

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.6.2. Фінанси державних вищих навчальних закладів

У Франції близько 2/3 випускників шкіл вступають у вищі навчальні заклади, причому більша частина – в університети й університетські інститути. Університетська освіта набула масового характеру і перестала бути елітарною. Кількість студентів, що навчаються в

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 2.7. Досвід Франції у фінансуванні сільськогосподарських підприємств

Важливе значення в економічному регулюванні аграрної сфери Франції має сільськогосподарський кредит. Кредитування сільського господарства Франції забезпечують переважно кооперативні банки: “Креді агріколь мютюель”, “Креді мю-тюель агріколь е рюраль” і “Банк пошолер”. В аграрній сфері Франції

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – Розділ 3. ФІНАНСИ ІТАЛІЇ

3.1. Державні фінанси Італії у фінансовій системі країни Провідною статтею доходів бюджету Італії (близько 89 %) є податки. Ця обставина визначає роль податків у регулюванні бюджету Італії, місце оподаткування в економічній політиці парламенту й

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 3.1. Державні фінанси Італії у фінансовій системі країни

3.1. Державні фінанси Італії у фінансовій системі країни Провідною статтею доходів бюджету Італії (близько 89 %) є податки. Ця обставина визначає роль податків у регулюванні бюджету Італії, місце оподаткування в економічній політиці парламенту й

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 3.2. Особливості пенсійної реформи в Італії

Згідно з новими правилами до 2008 р. чоловіки і жінки можуть йти на пенсію в будь-якому віці за наявності 40-річного періоду сплати внесків. Надалі встановлюється можливість виходу на пенсію з 57 років при 5-річній

Фінанси країн Європейського Союзу – Карлін М. І. – 3.3. Шляхи вирішення міжбюджетних проблем

Місцеві фінанси Італії включають фінанси 5 автономних областей, 96 провінцій і 8000 комун. Італія до недавнього часу характеризувалася високим ступенем адміністративного контролю і централізованого розподілу ресурсів. Співвідношення витрат центрального і місцевих бюджетів становило близько