Екологія і організація природоохоронної діяльності – Шматько В. Г. – Законодавчі функції органів управління природоохоронною діяльністю
Законодавчі функції управління в галузі охорони навколишнього середовища здійснюють Верховна Рада України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, органи місцевої влади (табл. 4.1).
Таблиця 4.1. Функції органів управління в галузі охорони навколишнього середовища
Верховна Рада України | Верховна Рада республіки Крим | Органи місцевої влади | |
■ визначення основних напрямків державної політики в галузі охорони навколишнього середовища; ■ затвердження державних екологічних програм; ■ визначення правових основ регулювання відносин у галузі охорони природи, в тому числі щодо прийняття рішень про обмеження, тимчасове зупинення або припинення діяльності підприємств і об’єктів у разі порушення ними екологічного законодавства; | ■ визначення порядку організації та діяльності органів управління в системі охорони природи та раціонального використання природних ресурсів; ■ визначення повноважень Рад народних депутатів у галузі охорони природи І раціонального використання її ресурсів; ■ реалізація екологічної політики України, екологічних прав громадян; O затвердження екологічних програм; | ■ забезпечення реалізації екологічної політики України, екологічних прав громадян; ■ надання згоди на розміщення на своєї території підприємств, установ і організацій; ■ затвердження з урахуванням екологічних вимог проектів планування і забудови населених пунктів, їх генеральних планів та схем промислових вузлів; O видання і скасування дозволів на відособлене спеціальне використання природних ресурсів місцевого значення; ■ затвердження місцевих екологічних програм; | |
■ визначення повноважень Рад народних депутатів, порядку організації та діяльності органів управління в галузі охорони навколишнього середовища, використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки; * встановлення правового режиму зон надзвичайної екологічної ситуації, статусу потерпілих громадян та оголошення таких зон на території держави | ■ організація вивчення навколишнього середовища; O створення і визначення статусу позабюджетних, резервних, у тому числі й валютних, фондів для фінансування програм та інших заходів щодо охорони навколишнього середовища; ■ організація території та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення, інших територій та об’єктів, що підлягають особливій охороні; ■ припинення господарської діяльності підприємств, що знаходяться у підпорядкуванні Автономної Республіки Крим, обмеження або тимчасове зупинення діяльності підприємств, не підпорядкованих органам влади Автономної Республіки Крим, в разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища; ■ встановлення в разі потреби нормативів екологічної безпеки, більш суворих, ніж ті, що діють в цілому на території України | ■ організація вивчення навколишнього середовища; ■ створення і визначення статусу позабюджетних, резервних, у тому числі валютних, фондів для фінансування програм та інших заходів щодо охорони природи; ■ організація в разі необхідності проведення екологічних експертиз; ■ забезпечення інформування населення про стан навколишнього середовища; ■ організація робот по ліквідації екологічних наслідків аварій, залучення до цих робіт підприємств, незалежно від їх підпорядкування та форм власності, і громадян; ■ прийняття рішень про організацію територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, що підлягають особливій охороні; ■ здійснення контролю за додержанням екологічного законодавства; ■ припинення господарської діяльнісні підприємств місцевого підпорядкування, а також обмеження чи тимчасове зупинення діяльності не підпорядкованих органам місцевої влади підприємств у разі порушення ними законодавства про охорону навколишнього середовища; ■ координація діяльності відповідальних спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони навколишнього середовища і раціонального використання природних ресурсів на відповідній території |