Екологічний менеджмент – Семенов В. Ф. – 5.2. Народногосподарський підхід в обгрунтуванні природоохоронних заходів
5.1. Економічний, екологічний і соціальний результати (ефекти) природоохоронної діяльності
Економічна ефективність заходів щодо оздоровлення навколишнього середовища в першу чергу оцінюється за критерієм підвищення ефективності суспільного виробництва.
Проектований і планований комплекс природоохоронних заходів повинний забезпечувати досягнення двох цілей:
1) дотримання нормативних вимог до якості навколишнього середовища, що відповідають інтересам здоров’я людей і охорони середовища з урахуванням перспективних змін, обумовлених розвитком виробництва і демографічних зрушень;
2) одержання максимального народногосподарського економічного ефекту від поліпшення стану навколишнього середовища, заощадження і більш повного використання природних ресурсів.
Ступінь досягнення вищезгаданих цілей визначається за допомогою показників загального екологічного і соціально-економічного результатів чи ефектів природоохоронних заходів.
Загальний екологічний результат полягає у :
– зменшенні негативного впливу на навколишнє середовище, поліпшенні його стану;
– зниженні обсягів забруднень, що надходять у середовище;
– збільшенні кількості і поліпшенні якості придатних до використання земельних, лісових і водних ресурсів.
Загальний соціально-економічний результат полягає в підвищенні рівня життя населення, ефективності суспільного виробництва і збільшенні національного багатства країни. Він визначається рядом конкретних соціальних і економічних результатів.
Соціальні результати полягають у.
– поліпшенні фізичного розвитку населення;
– скороченні захворюваності;
– збільшенні тривалості життя і періоду активної діяльності;
– поліпшенні умов праці і відпочинку;
– підтримці екологічної рівноваги, включаючи збереження генетичного фонду;
– збереженні естетичної цінності природних і антропогенних ландшафтів, пам’яток природи, заповідних зон і інших охоронних територій.
Екологічні результати полягають у:
– зменшенні обсягів забруднення довкілля;
– поліпшенні якості довкілля.
Економічні результати природоохоронних заходів полягають у:
– економії чи запобіганні втрат природних ресурсів;
– живої й упредметненої праці у виробничій і невиробничій сферах народного господарства, а також у сфері особистого споживання, що досягаються завдяки їхньому здійсненню.
Іншими словами можна сказати, що економічним результатом природоохоронних заходів є сума таких величин:
– відверненого економічного збитку від забруднення навколишнього середовища, тобто не виробничих, завдяки зменшенню забруднення навколишнього середовища, витрат у матеріальному виробництві, невиробничій сфері і витрат населення;
– приросту економічної (грошової) оцінки природних ресурсів, що заощаджуються за рахунок реалізації природоохоронних заходів;
– приросту грошової оцінки реалізованої продукції, одержаного за рахунок повної утилізації сировинних, паливно* енергетичних і інших матеріальних ресурсів в результаті здійснення природоохоронних заходів.
5.2. Народногосподарський підхід в обгрунтуванні природоохоронних заходів
При економічному обгрунтуванні природоохоронних заходів повинно дотримуватися народногосподарського підходу, що припускає:
А) можливо більш повне охоплення всіх позитивних і негативних соціально-економічних наслідків реалізації природозахисних заходів у різних сферах народного господарства як у найближчий, так і в більш віддалений період;
Б) можливо більш повне врахування витрат, пов’язаних із здійсненням розглянутих варіантів природоохоронних заходів;
В) врахування фактору часу при оцінці витрат і результатів природоохоронних заходів;
Г) міжгалузевий підхід до обгрунтування природоохоронних заходів з урахуванням необхідності економії витрат на поліпшення стану навколишнього середовища і забезпечення більш ефективного використання природних ресурсів у масштабах розглянутої території (району, області, країни).
(1 votes, average: 5,00 out of 5)