Екологічний менеджмент – Семенов В. Ф. – 14.4. Послуги, об’єкти і суб’єкти екологічного аудиту
Екологічний аудит вирішує такі завдання:
Збір достовірної інформації про виробничу діяльність об’єкта аудита і формування на її основі аудиторського висновку про реальний екологічний стан.
Визначення ступеня екологічного ризику і безпеки здійснюваної діяльності.
Встановлення відповідності об’єктів ЕА вимогам екологічного законодавства, санітарним нормам, будівельним нормам і правилам.
Оцінка впливу діяльності об’єктів ЕА на стан навколишнього середовища, здоров’я людей і якість природних ресурсів.
Оцінка ефективності, повноти, обгрунтованості і достатності заходів для охорони навколишнього середовища і здоров’я людей.
Підготовка об’єктивних і обгрунтованих еколого-економічиих рекомендацій і заходів на замовлення суб’єктів підприємницької діяльності у відношенні навколишнього середовища і здоров’я населення.
Основні причини, з яких проводиться ЕА:
– страхування (витрати на ліквідацію наслідків забруднення навколишнього середовища);
– конкуренція на ринку (товари повинні бути екологічно чистими, це підвищує їхній попит на споживчому ринку, спеціальним екологічним знаком виділяються товари, що пройшли перевірку);
– придбання (витрати на придбання земельної ділянки чи підприємства можуть виявитися завищеними);
– експертиза стану навколишнього середовища і забруднення земельних ділянок об’єкта, що здобувається;
– законодавство (необхідність дозволів роботи з забруднюючими матеріалами)
Вигоди проведення ЕА складаються із:
– зменшення витрат на видалення відходів за рахунок зменшення їхньої маси;
– зменшення витрат на сировину за рахунок більш ефективного її використання і зменшення маси відходів;
– зменшення витрат на виробництво шляхом використання більш прогресивних технологій і підчищення ефективності технологічного процесу;
– зменшення витрат на воду і електроенергію за рахунок більш раціонального їхнього використання;
– розширення ринків збуту товарів з “зеленою” міткою;
– підвищення репутації підприємства на внутрішньому і зовнішньому ринках.
14.4. Послуги, об’єкти і суб’єкти екологічного аудиту
Послуги екологічного аудиту включають:
– аналіз впливу екологічно небезпечної діяльності на стан природного середовища і здоров’я населення;
– еколого-економічний прогноз наслідків господарської діяльності (вартісна оцінка);
– екологічне обгрунтування впровадження винаходів, ресурсозберігаючих технологій і систем, приладів контролю і т. д.;
– еколого-економічну оцінку здійснюваних інвестиційних проектів;
– еколого-економічну оцінку ризику адміністративних рішень.
Об’єктами екологічного аудиту можуть виступати:
– діючі підприємства, господарські об’єкти, організації, установи;
– екологічні ситуації, що склалися на визначених територіях;
– окремі ділянки (об’єкти) природних ресурсів, що пропонуються чи знаходяться в користуванні;
– окремі види діяльності фізичних і юридичних осіб незалежно від форми власності і підпорядкування, у тому числі режимні і важливі об’єкти збройних сил, а також озброєння, військова техніка, військові об’єкти і діяльність збройних сил, що негативно виливає чи може впливати на стан навколишнього середовища;
– інвестиційні і приватизаційні проекти, програми, пропозиції, кредитні угоди;
– сировина, продукти харчування, технологічні процеси, продукція;
– викиди в атмосферу, стічні води, відходи;
– засоби індивідуального і колективного захисту, техніка безпеки, екологічні паспорти підприємств.
Суб’єкти екологічного аудиту:
1) замовники:
– фізичні і юридичні особи – щодо природних ресурсів, я кі надаються їм у користування;
– власники господарських об’єктів чи особи, що мають право доручати проведення ЕА;
– центральні і місцеві органи виконавчої влади;
– органи місцевого самоврядування
2) виконавці:
– аудиторські організації з питань екології;
– провідні аудитори з питань екології;
– аудитори з питань екології;
– аудиторські групи;
– фахівці центральних органів виконавчої влади з питань екології і природних ресурсів, наділені спеціальними повноваженнями.