Бюджетний менеджмент – Клець Л. Є. – 6.2. Класифікація фінансування бюджету і класифікація боргу
У зв’язку з переходом на міжнародні стандарти статистики державних фінансів в структурі класифікації бюджету з’явилися два нових розділи:
1) “Класифікація фінансування бюджету”;
2) “Класифікація боргу”.
Класифікація фінансування бюджету визначає:
– джерела покриття бюджетного дефіциту;
– напрями використання коштів профіциту. Класифікація боргу аналогічна класифікації фінансування
Бюджету, тому що:
– державний борг – це сума накопичених та непогашених позик;
– позики ж беруться для покриття бюджетного дефіциту.
Таблиця 27 Складові класифікації боргу та класифік акції фінансування бюджету
Ознака Класифікація | За типом кредитора | За типом боргового зобов’язання |
Класифікація фінансування бюджету | Джерела покриття дефіциту: 200000 – внутрішні джерела; 300000 – зовнішні джерела | 400000 – боргові Зобов’язання; 500000 – фінансування за Рахунок надходжень від Приватизації; 600000 – фінансування за Активними операціями |
Класифікація боргу | У залежності від типу одержувача зобов’язання: 200000 – внутрішній борг; 300000 – зовнішній борг | Заборгованість за середньо-, коротко-, та довгостроковими зобов’язаннями і векселями: 400000 – внутрішній борг; 500000 – зовнішній борг |
Класифікація боргу і класифікація фінансування бюджету здійснюється за двома ознаками:
1) за типом кредитора;
2) за типом боргового зобов’язання.
Класифікація фінансування бюджету та класифікація боргу за типом кредитора характеризує категорію кредитора, тобто власника боргового зобов’язання. Тип боргового зобов’язання характеризує вид фінансового інструмента здійснення позики.
У залежності від строку розміщення боргові зобов’язання держави можуть бути:
– довгостроковими (строк розміщення від 5 до 10 років);
– середньостроковими (строк розміщення від 1 до 5 років);
– короткостроковими (строк розміщення до 1 року).
Класифікація фінансування бюджету
Джерелами покриття дефіциту бюджету Можуть бути: 1) Внутрішні джерела (код 200000):
– кошти державних фондів;
– позики банківських установ, НБУ, фінансових установ, нефінансових державних підприємств, нефінансового приватного сектора;
– кошти єдиного казначейського рахунку;
– надходження від приватизації державного майна;
– залишки коштів на рахунках бюджетних установ та інші;
– зміни обсягів депозитів і цінних паперів, що використовуються для управління ліквідністю, залишків коштів місцевих бюджетів, обсягів товарно-матеріальних цінностей;
– переоцінка вартості в національній валюті. 2) Зовнішні джерела (код 300000):
– позики, надані міжнародними організаціями економічного розвитку, органами управління іноземних держав, іноземними комерційними банками, постачальниками та інші позикові кошти;
– зміни обсягів депозитів і цінних паперів, що використовуються для управління ліквідністю.
Фінансові зобов’язання Класифікуються за такими типами:
1) боргові зобов’язання (код 400000):
– облігації внутрішньої та зовнішньої позики, інші цінні папери;
– довго-, середньо – та короткострокові внутрішні та зовнішні позики та кредити;
2) фінансування за рахунок надходжень від приватизації (код 500000):
– державного майна;
– об’єктів незавершеного будівництва;
– підприємств Міністерства оборони України;
3) фінансування за активними операціями (код 600000) за рахунок:
– зміни обсягів депозитів і цінних паперів, обсягів готівкових коштів;
– коштів єдиного казначейського рахунку;
– зміни обсягів товарно-матеріальних цінностей.
Класифікація боргу
Класифікація боргу за типом кредитора залежить від типу отримувача зобов’язання, а саме внутрішнього або зовнішнього. Відповідно до цього розрізняють:
1) внутрішній борг (код 200000), що складається із заборгованості за позиками, одержаними:
– із бюджетів різних рівнів, від НБУ, інших банків;
– від фінансових установ, нефінансових державних підприємств, нефінансового приватного сектора;
– інша заборгованість;
2) зовнішній борг (код 300000), що включає заборгованість за позиками, одержаними від:
– міжнародних організацій економічного розвитку;
– органів управління іноземних держав;
– іноземних комерційних банків;
– постачальників;
– зміни обсягів депозитів, цінних паперів та різницею у їх вартісних оцінках.
Класифікація боргу за типом боргового зобов’язання розрізняє заборгованість за довго-, середньо-, короткостроковими зобов’язаннями, векселями та іншими зобов’язаннями в структурі непогашених внутрішнього (код 400000) та зовнішнього (код 500000) боргу.
Класифікація фінансування бюджету за типом кредитора
Джерелами покриття дефіциту бюджету можуть бути:
1) внутрішні джерела (код 200000): кошти державних фондів; позики банківських установ, НБУ, фінансових установ, нефінансових державних підприємств; кошти єдиного казначейського рахунку; надходження від приватизації державного майна; залишки коштів на рахунках бюджетних установ та інші;
2) зовнішні джерела (код 300000): позики, надані міжнародними організаціями економічного розвитку, органами управління іноземних держав, іноземними комерційними банками, постачальниками та інші позикові кошти.
Фінансові зобов’язання (код 400000, 500000, 600000) класифікуються за такими видами: облігації внутрішньої та зовнішньої позики, інші цінні папери; довго-, середньо – та короткострокові позики та кредити.
Класифікація боргу
Класифікація боргу за типом кредитора залежить від типу отримувача зобов’язання, а саме внутрішнього або зовнішнього. Відповідно до цього розрізняють:
– внутрішній борг (код 200000);
– зовнішній борг (код 300000).
Класифікація боргу за типом боргового зобов’язання розрізняє заборгованість за довго-, середньо-, короткостроковими зобов’язаннями, векселями та іншими зобов’язаннями в структурі непогашених внутрішнього (код 400000) та зовнішнього (код
500000) боргу.
(2 votes, average: 2,50 out of 5)